我国开发性金融支持区域发展策略分析

《我国开发性金融支持区域发展策略分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析我国开发性金融支持区域发展策略分析服务国家发展战略　　（一）西北部区域基础设施建设　　一是全国西部区域发展战略的引领者。以陕西为例，国开行西安分行通过多项区域、行业、客户融资规划，提供“量身定制”金融服务，引导地方科学发展；陕西省关中经济区到2013年末，经济总量占全省的65%，达到1.04万亿元，国开行陕西分行支持

2、该区贷款占全省余额的80%，达到1544亿元；建设秦岭终南山隧道，贯通西安至汉中全线高速，为实现国家的“两横三纵”城市化战略创造了条件。二是新疆从区域到国家战略。新疆天山北坡区域综合发展规划，能源“十二五”发展规划，煤炭开发、煤电、煤化工“十二五”发展规划，沿边向西开放“十二五”发展规划，均已上升为国家战略规划。开发性金融支持新疆水利、电力、农业、公路、铁路、民航等领域开发建设；开展股权投资、产业投资基金、企业债券、中期票据、短期融资券等融资方式，支持新疆煤炭、化工、装备制造业、农业产业化建设；实现了新疆从区域战略到国家战略的转移。　　（二）西南部区

3、域基础设施建设　　以广西为例，广西是我国与东盟政治经济交往的重要平台。国开行广西分行服务国家战略，依托国家信用，运用中长期资金，通过市场化运作，促进经济社会发展；为保障广西重点基础设施和民生领域等项目建设，2013年发放本外币贷款398亿元，引领社会资金298亿元；支持广西交通投资、铁路投资、有色金属、玉柴集团发展，促进了广西经济稳步发展，促进了中国与东盟的经济合作。　　银政合作建立市场规则　　（一）西南部区域建立“一市一策”专项方案　　以广西为例，国开行广西分行根据广西区位优势，与政府合作推进新型城镇化建设与棚户区改造，为广西14个地市制定“一市一

4、策”专项工作方案，建立区域化的市场规则，推进新型城镇化、棚户区改造、水利、文化等重大民生工程建设收效显著。　　（二）中部区域建立多元化融资平台　　以河南为例，国开行河南分行创新构建政府监管、财政融资、银团结合的融资模式，以2013年成立的河南省豫资城乡投资发展公司为“统借统还”的省级借款平台，对棚户区改造项目贷款，截至2014年6月底，已累计向河南省棚改项目发放棚改贷款277亿元，河南近50个市县18万棚户区居民能从中收益。在我国中原地区建立多元化融资平台的市场规则，对加快推进中部区域棚户区改造工程具有借鉴意义。　　（三）东部区域开发性金融模式创新　

5、　一是开发性金融支持安居工程融资模式。国开行江苏分行创新安居工程融资模式，确立给政府主导的城投公司统一贷款，将城投公司的土地出让收益、租售收入、拆迁改造资金统筹，推动城投公司在债券市场获得低成本债券资金，完成安居工程建设。二是建立并完善高效的投融资体系。国开行江苏分行以市场为导向，拓宽上市、债券、信托、担保、租赁、集合债务、基金、私募基金等多渠道融资，创新融资机制和方式。合理配置资源并形成金融合力，统筹信贷资源，优化分布格局，完善风险机制，苏北苏南融合，融入江浙沪金融圈，实现金融区域联动。　　规划先行确保科学合理　　（一）西南部区域规划建设产城融合形

6、态　　以广西为例，国开行广西分行支持南宁五象新区、柳州汽车城、桂林临桂新区等园区基础设施建设，支持南广铁路、柳州至武宣高速公路、南宁市轨道交通1号线等省级重大项目建设，促进产城融合，为中国与东盟经济合作奠定基础。　　（二）中部地区规划先行建立债务风险管控长效机制　　以河南为例，国开行河南分行支持地方政府控制债务风险并打造健康财政。规划先行，支持重点领域融资规模、结构、时序、风险、制度建设，形成贷款资金“借、用、还”良性循环；提供“投贷债租证”综合服务，完成河南省内60多个重要银团贷款组建，采用信托贷款、间接银团融资，发行短融、中票、企业债、私募债、中

7、小企业集合票据、夹层投资、售后回租等方式融资，支持河南省经济社会发展；支持和配合河南省政府控制和化解地方政府债务风险，建立风险管控长效工作机制，打造健康财政。　　（三）东南部发达区域以金融创新为主旋律　　以深圳为例，国开行深圳分行通过“大项目富国、小项目富民”，使普惠金融服务于社会经济各层面和群体，实施基础设施项目投融资、出口单保理业务风险评估、“投贷债租证”营销、土地整备融资、前海投融资合作、盐田港与地铁金融服务、华为中兴电信牌照融资、中小企业票据批发式供应链融资、中小企业集合票据承销等金融创新取得系列硕果。　　（四）区域发达城市建设智慧城市　　开

8、发性金融支持智慧城市建设。《“十二五”智慧城市建设战略合作协议》由国开行与中国城市科学研究会签定，拟在“十二