《建筑工程法规及相关知识》知识点汇总

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1、1.法律是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规定性法律文件，既狭义的法律。2.行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。3.国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府所制定的规范性文件统称规章。大量的建设法规是以部门规章的方式发布。4.法的效力层级：⑴宪法至上。宪法是具有最高法律效力的根本大法，具有最高的法律效力。⑵上位法

2、优于下位法。权高的优于权低的。⑶特别法优于一般法。《立法法》规定，同一机关指定的法律、行政法规、地方法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致时，适用特别规定。⑷新法优于旧法。根据日期新制定的优于以前的。⑸需要由有关机关裁决适用的特殊情况：谁指定谁调整、裁决。⑹备案和审查。行政法规、地方法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内，依照《立法法》的规定报有关机关备案。5.依据《最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见》，

3、审计结论不能影响合同关系，不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据。（审计：行政；咨询公司审价审量：民事。）6.《民法通则》规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人应当具备的条件：⑴依法成立。法人不能自然产生，它的产生必须经过法定的程序。法人的设立目的和方法必须符合法律的规定，设立法人必须经过政府主管机关的批准或者核准登记。⑵有必要的财产或者经费。有必要的财产或者经费是法人进行民事活动的物质基础。它要求法人的财产或者经费必须与法人的经营范围或者设立目的相适应，否则将不能被批准设立或者核准登

4、记。⑶有自己的名称、组织机构和场所。法人的名称是法人相互区别的标志和法人进行活动时使用的代号。法人的组织机构是指对内管理法人事务、对外代表法人进行民事活动的机构。⑷能够独立承担民事责任。法人必须能够以自己的财产或者经费承担在民事活动中的债务，在民事活动中给其他主体造成损失时能够承担赔偿责任。法人的法定代表人是自然人。7.项目经理部是一次性的具有弹性的现场生产组织机构，不具备法人资格。项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作；项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者；项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。

5、8.代理人在代理权限内，已被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。9.代理具有的法律特征：⑴代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。⑵代理人应该以被代理人的名义实施代理行为。⑶代理行为必须是具有法律意义的行为。⑷代理行为的法律后果归属于被代理人。10.委托代理：按照被代理人的委托行使代理权。因委托代理中，被代理人是以意思表示的方法将代理权授予代理人的，故又称“意定代理”或“任意代理”。11.民事法律行为的委托代理：建设工程代理行为多为民事法律行为的委托代理。民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可

6、以用口头形式。但法律规定用书面形式的，应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间，并由委托人签名或者盖章。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。12.表见代理：是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。《合同法》规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。表见代理除需要符合代理的

7、一般条件外，还须具备以下特别构成要件：⑴须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由。这是构成表见代理的客观要件。它要求行为人与本人之间应存在某些事实上或法律上的联系，如行为人持由本人发出的委任状、已加盖公章的空白合同书或者有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件。⑵须本人存在过失。其过失表现为本人表达了足以使第三人相信有授权意思的表示，或者实施了足以使第三人相信有授权意义的行为，发生了外表授权的事实。⑶须相对人为善意。这是构成表见代理的主观要件。如果相对人明知行为人无代理权而仍与之实施民事行为，则相对人为主观恶意，不

8、构成表见代理。13.不当或违法行为应承担的法律责任：⑴委托书授权不明应承担的法律责任：委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。⑵损害被代理人利益应承担的法律责任：代理人不履行职责而给被代理人