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1、连云港市环境保护局突发环境事件应急预案(2016年5月修订版)发布日期:2016年5月28目录1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.3事件分级2l.3.1特别重大(Ⅰ级)突发环境事件21.3.2重大(Ⅱ级)突发环境事件21.3.3较大(Ⅲ级)突发环境事件3l.3.4一般(Ⅳ级)突发环境事件31.4适用范围41.5工作原则42.组织指挥体系与职责42.1环境应急领导小组的组成及职责52.1.1领导小组组成52.1.2领导小组职责62.2领导小组成员单位职责72.2.1领导小组办公室72.2.2环境监察局72.2.3环境监
2、测中心站82.2.4办公室82.2.5法规处82.2.6行政审批服务处82.2.7污染防治处8282.2.8自然生态保护处92.2.9固体废物管理处92.2.10信访办92.2.11环境保护宣传教育中心92.2.12沿海督查中心102.3环境应急工作组的组成与职责102.3.1环境应急处置组102.3.2环境应急监测组102.3.3专家咨询组102.3.4善后处置组112.3.5综合保障组113.预防与预警113.1预警监测与报告113.2预警123.2.1预防113.2.2预警措施123.2.3预警支持系统134.应急响应与
3、措施134.1信息接报与上报134.2应急启动164.3现场处置164.3.1赶赴现场164.3.2现场控制17284.3.3污染处置174.3.4调查处理184.4应急终止184.4.1应急终止的条件184.4.2应急终止的程序185.应急终止后的行动186.保障措施196.1技术保障196.2人员保障196.3资金保障196.4环境污染事故责任保险206.5应急保障制度207.应急培训和演习207.1应急培训207.2应急演练208.奖惩218.1表彰和奖励218.2惩处219.附则229.1以上、以下的含义229.2预案
4、管理2228连云港市环境保护局突发环境事件应急预案(2016年5月)1.总则1.1编制目的为及时、有序、高效开展突发环境事件的应急响应和应急处置工作,积极应对各类突发事件特别是突发环境污染事件,在连云港市环境保护局系统建立健全“以风险防控为核心,以全过程管理为主线”的环境应急管理理念,突出事前预防、强化事中应对、完善事后管理,最大程度地减少人员伤亡,控制环境污染和生态破坏,保障公众的生命财产安全,维护社会的和谐稳定,促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国突
5、发事件应对法》(3)《中华人民共和国水污染防治法》(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(6)《国务院特别重大事件调查暂行规定》(7)《突发环境事件信息报告办法》(8)《突发环境事件应急管理办法》28(8)《国家突发环境事件应急预案》(9)《江苏省突发公共事件总体应急预案》(10)《江苏省突发环境事件报告和调查处理办法》(11)《连云港市突发环境事件应急预案》(12)《连云港市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》1.3事件分级按照《国家突发环境事件应急预案》,依据突发环境事件的严重
6、性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)突发环境事件、重大(Ⅱ级)突发环境事件、较大(Ⅲ级)突发环境事件和一般(Ⅳ级)突发环境事件四级。l.3.1特别重大(Ⅰ级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件: 1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的; 3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的; 4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的; 5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
7、6.跨省界污染造成重大以上等级的突发环境事件,跨地市界污染造成的重大以上突发环境事件。1.3.2重大(Ⅱ级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:28 1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的; 3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的; 4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的; 5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的; 6.跨
8、省界污染造成重大以下等级的突发环境事件,跨地市界污染造成较大突发环境事件。1.3.3较大(Ⅲ级)突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件: 1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的; 2.因环境污染疏散、转移人员5000人
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