铁路建设工程安全生产管理办法

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1、安全生产管理办法第一章总则第一条为确保大西公司太焦铁路3标工程施工的顺利进行，确保安全工作有序可控、持续稳定，树立安全文明企业的良好形象，加强职工安全意识，在“接受政府监察、行业管理、企业负责、群众监督”的基础上，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，把安全工作落到实处，杜绝一切工程事故，确保工程、机械设备及人身安全，全面实现安全目标，特制定本办法。第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令70号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令393号）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁

2、建设[2006]179号）、中华人民共和国铁道部（铁建设[2009]181号）《铁道工程基本作业施工安全技术规程》等六项施工安全标准和有关法律、法规、规定、安全生产方针、政策，同时结合大西客专太焦铁路项目经理部的要求和我部内部安全生产管理规定及本项目的施工具体情况制定，望各单位认真遵照执行，切实把安全管理工作放在首位，把安全防范作为我们的工作之本。第二章安全管理方针及目标第三条安全管理方针：安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、健全机制；强化管理，预防事故。第四条安全管理目标：（1）.杜绝责任从业人员因工死亡事故；（2）.年重伤率

3、控制在0.6‰以下，年负伤率控制在5‰以下；（3）.消灭既有线一般A、B类事故，减少一般C类事故；-40-（4）.消灭责任等级火灾事故、爆炸事故、爆破物品丢失事故、重大塌方事故。第三章安全承诺第五条严格贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《铁路营业线施工安全管理规定》及铁道部、大西铁路客运专线有限责任公司等关于安全生产的有关规章制度，建立健全安全生产管理制度、责任制度、安全教育培训制度、安全技术制度、施工作业人员安全保障措施及安全应急措施等，配备足够的专职安检机构和安全检查人员

4、，定期进行安全生产大检查，有组织的开展安全生产活动。第六条施工中严格按照审批的方案进行施工，和标段内有关运营单位建立对应联系制度，严格执行施工安全协议书和批准的施工计划。第七条制定明确的安全生产责任制和应急预案报建设单位备查，对出现的问题坚持“四不放过”原则，严肃处理相关责任人。第八条特殊工种人员持证上岗，员工经过培训上岗，并按规定穿戴防护用品。所有施工机具、设备定期进行检查，并有安全员签字记录，保证其处于完好状态。施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，制定相应的安全技术措施，现场具有相关的安全标牌。第九条严格落实工序安全质量

5、责任制。以质量保安全。第十条认真落实铁道部、大西公司、监理单位对安全的要求，全面推进标准化管理。第四章安全管理组织机构及保证体系、保证措施第十一条安全管理组织机构为保证本项目安全生产工作的有序开展，项目-40-部成立安全生产领导小组，由项目经理担任组长，书记、总工、安全总监为副组长，职能部门和各工区负责人为组员，安全质量部负责项目安全监查和日常管理工作。安全生产领导小组办公室设在安全质量部。工区、架子队均成立安全生产领导小组，设立安质部、专职安检工程师，架子队设置专职安全员，班组设专兼职安全员。安全生产领导小组的主要任务是：定期召开

6、安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期不定期的开展安全生产检查活动等。本项目安全生产实行项目经理部→工区→架子队三级管理。安全生产组织机构图见图1。第十二条安全保证体系及措施（1）.组织保证体系按照GB/T28001-2001劳动卫生保障管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。项目经理为安全生产领导小组组长，全

7、面负责并领导本项目的安全生产工作。各级项目经理、安全、技术、质量等主要负责人全部是经铁道部安全部门培训且考试合格的人员。安全保证体系见图2。项目经理霍玉华总工程师许双庆安质部张建新工程管理部刘云山物资设备部卫延斌计划财务部魏中秀赵维华综合部陈相民书记、副项目经理王桂元中心试验室张劲架子队安全员项目部职能科（室）项目部安检工程师项目部安质部班组安全员安检工程师车鑫吕路副经理张建新专家组-40-新绛梁场项目经理吴有才文第八项目部经理乔明文三电迁改项目部经理梁卫兵文第十一项目部经理侯刚文第十项目部经理宋全贵文第九项目部经理康明松文第七项目

8、部经理韦昌学文第六项目部经理郭文军文第五项目部经理张保林文襄汾梁场项目经理王立军文第四项目部经理孙铁虎文第三项目部经理尹智勇文第二项目部经理许家荣文临汾梁场项目经理王双卯文第一项目部经理杨英勃文三电迁改项目总工杨鹏军文第十一项目部总工