青岛廉租住房保障办法

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1、青岛市廉租住房保障办法（修订草案征求意见稿）第一章　　总则第一条〔立法目的〕为促进城市廉租住房保障，逐步解决城市低收入家庭住房困难，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条〔适用范围〕本市市南区、市北区、四方区、李沧区（以下简称市内四区）行政区域内的廉租住房保障及管理适用本办法。第三条〔管理体制〕市、区房屋行政管理部门负责辖区内廉租住房保障管理工作。市、区住房保障机构负责辖区内廉租住房保障的具体管理工作。街道办事处负责本辖区廉租住房保障的申请受理、初审等工作。发展和改革、国土资源、民政、财政、建设、规划、价格、监察、劳动和社会保障、公安

2、、统计、金融、税务、工商等行政管理部门，根据职责分工，负责城市廉租住房保障的相关工作。第二章保障对象及方式第四条〔申请条件〕同时符合下列条件的家庭或年满35周岁的单身人员（以下统称申请人），可以申请廉租住房保障：（一）申请人具有市内四区常住户口，其中至少一人达到5年以上；10（二）申请人财产、人均收入和人均住房面积符合市政府批准并定期向社会公布的标准；（三）家庭成员之间有法定的赡养、抚养或扶养关系。年满30周岁的一、二级重度残疾单身人员，符合本条规定的相关条件的，可以申请货币补贴方式的廉租住房保障。在申请廉租住房保障之日前5年内，因离婚、继承、出售、

3、赠与以及履行债务等原因，申请人将住房所有权或使用权转移给他人的，应当计算原住房面积。第五条〔相关标准〕廉租住房保障对象的财产、人均收入、住房困难标准，由市房屋、民政等行政管理部门，根据本市社会经济发展状况、住房价格水平、家庭人均可支配收入的一定比例和人均住房面积等因素制定，经市政府批准后公布。第六条〔保障面积〕廉租住房保障面积标准，根据财政能力、家庭平均住房水平以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以家庭为单位确定。2人以下家庭的保障面积标准为建筑面积30平方米；3人家庭的保障面积标准为建筑面积40平方米；4人以上家庭的保障面积标准为建筑

4、面积50平方米。廉租住房保障面积标准需要调整时，由市房屋行政管理部门会同有关行政管理部门研究制定，经市政府批准后公布。第七条〔保障方式〕廉租住房保障实行货币补贴和实物配租相结合。货币补贴是指政府向符合条件的申请人发放租赁住房补贴，由其自行承租住房的保障方式。10实物配租是指政府向符合条件的申请人提供住房，并按照规定标准收取租金的保障方式。第八条〔货币补贴〕采取货币补贴的，应当按照每平方米租赁住房补贴标准、保障面积标准与现住房面积的差额确定补贴额度。每平方米租赁住房补贴标准，根据经济发展水平、市场平均租金等因素确定。对享受城市居民最低生活保障的申请人，

5、按照市场平均租金确定每平方米租赁住房补贴标准；对其他低收入住房困难的申请人，按照市场平均租金的一定比例确定每平方米租赁住房补贴标准。第九条〔实物配租〕采取实物配租的，申请人应当将其名下的原住房交区住房保障机构作为实物配租住房另行配租，原住房权属性质不变。申请人交出原住房的，配租面积按保障面积标准确定；不能交出原住房的，原则上不予实物配租，可以采取货币补贴方式。实物配租住房的租金标准，由市价格行政管理部门会同市房屋行政管理部门制定并公布。对享受城市居民最低生活保障的申请人，免收保障面积标准内的租金。第十条〔租金收支〕廉租住房租金收入应当严格按照国家的有

6、关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理，不足部分在一般预算中安排。廉租住房租金与廉租住房保障资金不得混同安排使用。第三章资金和房屋来源10第十一条〔资金来源〕廉租住房保障资金来源：（一）住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；（二）从土地出让净收益中按照不低于15%的比例安排的资金；（三）市、区财政预算安排的资金；（四）上级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；（五）社会捐赠的廉租住房保障资金；（六）其他用于廉租住房保障的资金。第十二条〔住房来源〕廉租住房来源：（一）政府新建、改建、收购的住房；（二）腾退的公有

7、住房和交出的私有住房；（三）社会捐赠的住房；（四）其他渠道筹集的住房。第十三条〔建设原则〕廉租住房的建设应当遵循政府统筹、以区为主、合理规划、市场运作的原则，严格执行有关法律、法规的规定。第十四条〔规划布局〕廉租住房建设用地的规划布局，应当兼顾城市低收入住房困难家庭居住和生活的便利。廉租住房建设用地应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式供应。第十五条〔配建为主〕新建廉租住房应当采取配建为主的方式，各区政府应当根据市政府公布的住房保障发展规划和年度建设计划，落实配建地块，组织实施配建。廉租住房建设用地应当在土地供应计

8、划中优先安排。10第十六条〔规划设计〕廉租住房的规划设计，应当坚持经济适用，符合规定质量安全标准，满足基本使