巴州推行居住证制度问(最后定稿)[]

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1、巴州推行居住证制度100问1、为什么要推行居住证制度?答：实施以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理制度，就是取代暂住证制度，以居住登记和居住证为载体，不断拓展服务内容，逐步将流动人口居住管理、公共服务和社会保障纳入居住登记和居住证制度，不断完善和拓展居住证的使用功能，实现居住证全疆通用、一证多能，使流动人口逐步享受更多更好的公共服务和优惠政策，增强流动人口的归属感，促进社会和谐。2、实行居住证制度的出发点是什么？答：保障流动人员的合法权益，突出便民利民的原则，体现依法管理的精神。3、推行居住证制度与传统的暂住证在管理方法有什么不同？答：暂住证采取传统人工登记管理方法，而居住证运用现代化信息

2、技术手段，体现了动态管理功能。4、居住证与暂住证在信息含量上有什么不同？暂住证信息含量较低、信息更新滞后，使用的形式比较单一。而居住证采用第二代身份证芯片管理的技术，在居住证中依法采集居住证持有人的基本信息和计生、就业、社保等个人信息，提升了信息化管理水平。5、居住证与暂住证在管理和服务理念上有什么不同？暂住证突出非户籍人员与户籍人员的区别，强调“暂住”、“外来”概念，与户籍人员区别管理的痕迹比较明显。居住证弱化“户籍”概念，突出体现户籍人员和非户籍人员共同居住巴州、同为巴州居民的特性。6、居住证与暂住证在服务功能上有什么不同？暂住证主要是作为政府对非户籍人员实施管理的工具。而居住证在进行管理

3、的同时，为非户籍人员制定了更多的优惠政策和待遇，提供更多更全面的公共服务。7、居住证与暂住证相比有哪些亮点？答：过去流动人口每换一次暂住地方就要重新办理暂住证，很不方便。居住证全疆通用，而且采用了目前最为先进的制证技术，在证的表面设计了可反复擦写的区域，流动人口在省内任何地方办理了居住证，到其他地方只要更改居住地址，根据条件延长有效期限，就可以了，不用频繁换证。8、居住证的适用范围是什么？答：适用于新疆维吾尔自治区行政区域内的居住证的申领、发放、信息变更等相关管理与服务活动。9、居住证与居民身份证是什么关系？答：居民身份证是公民的身份证件，其作用是证明公民的身份和户籍。居住证是流动人口在新疆自

4、治区区域内通用的居住证明，其作用是证明流动人口离开户籍所在地后在疆内的居住情况。10、居住证制度实施后原暂住证持有人的权益如何保护?答：在《巴州推行居住证工作方案》实施前已依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可继续使用，并享有原暂住证规定的相应权益。11、问：居住证上都有哪些信息?答：居住信息包括居住证表面的视读信息和居住证内芯片载入的机读信息。视读信息包括姓名、性别、民族、个人相片、公民身份号码、户籍地址和现居住地址、签发机关、签发日期等信息。机读信息包括视读信息及政治面貌、从业状况、社会保险、婚姻状况、计划生育状况、子女基本情况(姓名、性别和出生日期)、诚信或者违法行为记录、联系方式等信息。

5、12、持《居住证》是否可以申请办理驾驶执照？答、《居住证》的持有人可以按照国家和本县市有关规定，在本县市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续。13、如何受理申领居住证？答：居住证受理点收到申领《居住证》的材料后，对材料齐全的，应当予以受理，出具受理凭证，并将有关资料信息及时录入流动人口信息管理平台中。对材料不齐全的，应当当场告知申领人，要求补齐材料。14、办理居住证的受理机构有哪些？答：县级公安机关负责居住证办理以及居住信息管理等业务指导工作，以及居住证的签发、制作。乡镇（场）、社区设立的居住证受理点，负责开展居住证的受理、发放、信息上传变更等具体工作。有条件的村民委员会可设立居住证受理点

6、，完成居住证受理、发放、签注等任务。15、受理申领居住证是否有时限？答：居住证受理一般当场完成，并在当日完成信息的录入和上传。因集体办理或者其他特殊情况不能当场办理的，最长在两个工作日内完成。16、办理居住证的对象有哪些？答：按照《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》规定，居住证实行一人一证，年满十六周岁以上的流动人口拟在现居住地居住30日以上的，应当在申报居住登记的同时申领居住证。17、流动人员是否都要办理居住证。答：不是，未满16周岁和60周岁以上的不用办理居住证。18、问：短期来出差、旅游、探亲、访友是否也要办理居住证？答：不需要。19、什么情况可以不发给居住证？答：（一）未满十六周

7、岁；（二）在居住地就医、探亲、旅游、出差的；（三）在自治区全日制教育机构学习的；（四）已办理旅馆业住宿登记的；（五）在救助站接受救助的。20、本地户籍的还需要办居住证吗?答：不需要。21、居住证一定要凭第二代身份证办理吗?答：不一定。在有关部门没有出台相关文件之前，第一代身份证在有效期内可以使用。22、如何申请办理居住证？答：申请人到现居住地居住证受理点填写《居住证申请表》并提供本人的有效居民身份