广东省港澳流动渔民雇用内地渔工管理办法

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1、广东省港澳流动渔民雇用内地渔工管理办法(修订征求意见稿)第一条为促进粤港澳渔业生产的发展,保护渔业资源,确保边海防的安全,维护内地渔工和港澳流动渔民的合法权益,制定本办法。第二条有港澳流动渔民入户的市、县人民政府应加强对港澳流动渔民雇用内地渔工工作的领导。县级以上(含县级,下同)港澳流动渔民工作机构和公安边防部门负责港澳流动渔民雇用内地渔工的管理工作,渔业、劳动等部门在各自的职权范围内,协助管理港澳流动渔民雇用内地渔工工作。第三条内地渔工是指港澳流动渔民雇用的具有中华人民共和国户籍的渔业船员。申请受雇的内地渔工必须是年满16周岁、具有渔业船员资格,持有《中华人民共和

2、国居民身份证》和公安边防部门签发的《出海船民证》。第四条受雇的内地渔工不得随船进入香港、澳门、台湾地区水域或外国领海和专属经济区,但持有《港澳流动渔船雇用渔工作业证》(以下简称《作业证》)的,可随船进入指定的香港、澳门渔市场作业。第五条9港澳流动渔民应根据渔业船舶检验机构核定的人员定额雇请内地渔工,确保渔船实际乘员不超过人员定额上限。第六条港澳流动渔民雇请内地渔工,必须办理下列手续:(一)在入户的渔港向当地港澳流动渔民工作机构(或其办事处)申请登记;(二)与内地渔工签订《雇用合同书》,明确双方权利和义务、内地渔工的劳动报酬、福利待遇和工作守则等;(三)购买受雇内地渔

3、工的医疗和人身保险;(四)向入户渔港所在市的公安边防部门申办《出海船民证》、《作业证》。第七条办理雇用手续:(一)港澳流动渔民入户市、县的港澳流动渔民工作机构对内地渔工根据本规定进行资格审查,对符合条件的,提出同意受雇意见并送公安边防部门办理;(二)公安边防部门根据边防管理的有关规定,对内地渔工进行审查,对符合条件的,办理有关证件。第八条9港澳流动渔船返回港澳地区前,必须将雇请的内地渔工送到深圳市的蛇口、盐田、南澳,珠海市的香洲、湾仔、担杆、万山、桂山、洪湾,惠州市的澳头、港口,汕尾市的汕尾、马宫,阳江市的闸坡、东平,台山市的沙堤、广海等其中一个渔港上岸,出海作业时

4、再把上岸的内地渔工接回船上。第九条各级港澳流动渔民工作机构、公安边防部门应加强对持有《作业证》的内地渔工及其雇主的管理和服务。《作业证》必须出海随船携带已备查验,有效期届满前应及时申领更换证件。第十条港澳流动渔民和内地渔工,有下列情形之一的,由公安边防部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》《沿海船舶边防治安管理规定》的有关规定,分别对雇主或受雇渔工处以200元以下的罚款;对情节严重的,并可吊扣其《粤港澳流动渔船户口簿》《粤港澳临时流动渔民证(内地渔工)》《出海船民证》《临时出海船民证》《作业证》1—2个月;对触犯刑律的,由司法机关依法处理:  (一)港澳流动渔民未

5、按规定办理有关手续,私自雇用内地渔工的;  (二)港澳流动渔民将未持有《作业证》的内地渔工带往香港、澳门、台湾地区水域或外国领海和专属经济区的;  (三)港澳流动渔民将持有《作业证》的内地渔工带往台湾地区水域或外国领海和专属经济区的;  (四)港澳流动渔民未经公安边防派出所同意,私自将内地渔工送往规定以外的港口留宿的;(五)内地渔工随港澳流动渔船出海生产时,没有携带《粤港澳临时流动渔民证(内地渔工)》或《作业证》的。9第十一条内地渔工随受雇的流动渔船违反本办法进入香港、澳门、台湾地区水域或外国领海和专属经济区,有关当局将其遣返所发生的一切费用,由雇主承担。第十二条本

6、办法自年月日起施行。省人民政府1995年颁布的《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》同时废止。9广东省港澳流动渔民雇用内地渔工管理办法(修订征求意见稿)修订说明为促进港澳渔业生产的发展,保护水产资源,确保海边防的安全,维护内地渔工和港澳流动渔民的合法权益,我厅建议对《粤港澳流动渔民雇用境内渔工管理办法》(以下简称《办法》)进行修订。现将有关情况说明如下:一、修订背景《办法》以粤府【1995】40号公布,1995年6月1日起实施。自发布以来,对促进港澳渔业生产的发展发展发挥了重要作用。但是,由于《办法》实施时间较早,距今已有20多年,《办法》中的部分规定已不能适应实际

7、发展的需要,不符合有关法律法规的规定。因此,有必要对《办法》进行修改完善。二、必要性(一)修改完善《办法》是各级港澳流动渔民工作机构开展统战工作的需要。港澳回归后,流动渔民仍然是保持港澳繁荣稳定的一支不可忽视的力量,积极参政议政,支持“一国两制”事业和爱国爱港爱澳人士。9一直以来,各级港澳流动渔民工作机构通过为流动渔民提供雇工服务等平台,与流动渔民保持了密切的接触和联系,及时为流动渔民解决生产、生活中遇到的问题,取得了流动渔民的信任和支持,为统战工作奠定了牢固的基础。港澳流动渔民近年来雇请广东省沿海的渔工越来越困难,许多渔船因雇请不到内地渔工而影响正常生产,他们

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