全面实施佳木斯市沿江开放发展战略 强化现代商贸流通体系建设

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1、全面实施佳木斯市沿江开放发展战略强化现代商贸流通体系建设2010年佳木斯市对外贸易进出口总额实现30.52亿美元，同比增长50.23%，位列全省第三位。社会消费品零售总额完成208.5亿元，同比增长19.3%，位列全省第二位。全年国内招商引资到位资金145亿元，同比增长57%，实际使用外资总额1.13亿美元，同比增长120.3%。一、佳木斯市商务工作基本情况(一）抢抓机遇，未雨绸缪，确定沿江开放总体发展战略12佳木斯市地处黑龙江省对俄开放的前沿，毗邻俄远东哈巴边疆区和犹太自治州两大州区，拥有5个国家一类口岸和1

2、个航空口岸，对俄合作历史较长，与俄远东各州区经贸往来密切。近年来，对俄贸易进出口额在省里一直位居前列，对俄区位、地缘及合作优势明显。同江中俄铁路大桥的建设及黑瞎子岛的开放开发给佳木斯市带来了千载难逢的发展机遇和无限广阔的发展空间。围绕《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，佳木斯市制定并实施了“两区两带一城”的发展战略规划。充分发挥佳木斯市自身优势，加快建设沿江开放带，致力构建全新的“亚欧大陆桥”，打造东北亚区域合作新平台。主要是以佳木斯、桦川、富锦、同江、抚远五个国家级一类口岸为节点，以佳木

3、斯-桦川-富锦-同江-抚远铁路、公路、水路一线为轴线，以黑龙江同江跨江铁路大桥建设和黑瞎子岛开放开发为牵动，以对俄资源开发和园区建设为依托，构建区域投资热点、物流中心、加工走廊、产业基地，形成在全国具有较大影响力的对俄开放带和东北亚贸易开发区的核心区。(二）加快步伐，广辟通道，全面立体对俄开放格局初步形成2010年以来，全市通道建设步伐不断加快，水运、陆路对俄总运输能力提升到890万吨。同江中俄跨江铁路大桥国内前期工作全部完成，预计2011年开工建设。黑瞎子岛开放开发积极运行，总体规划已经省政府第43次常务会议

4、讨论通过并上报国家发改委，岛内生态园基础、主干道路基等工程已完成，上岛桥和防洪工程进展顺利。抚远莽吉塔深水港区项目已完成码头前沿水域工程。前抚铁路主体工程已完成工程量的90%，佳木斯国际航空港通过国家验收并开通了韩国首尔航线，抚远机场建设已完成初设、招标和征地等前期工作。哈佳客运专线、佳木斯机场迁建、悦来航电枢纽等后方通道支撑项目前期扎实推进，对俄水陆空全面立体开放格局及东北亚国际贸易大通道初步形成。(三）整合资源，内外联动，园区基地建设全面展开12围绕沿江开放带建设，规划、建设了一批具有现代发展理念和先进经营

5、模式，能够承接发达地区产业转移及为外贸发展提供强有力支撑的园区。佳木斯高新技术产业开发区规划总投资750亿元，包括农机产业园、建材产业园、低碳产业园、钛产业园等八个特色产业园区，规划产业项目136个。目前已完成固定资产投资3.4亿元，入园企业45户，其中农机产业园已有12个农机产业项目入驻。江苏常发集团联合收割机、大马力拖拉机等11个项目已开工建设，预计2011年可陆续投产。佳木斯高新区已被省政府批准为省级高新区。同江-下列桥头经济开发区建设已与俄犹太自治州政府达成共识，俄方正在积极申请中。抚远中俄沿边开放示范

6、区规划投资4亿元，占地13.3平方公里，将成为黑瞎子岛外的出口加工和旅游服务基地。目前，正在进行一期征地、拆迁等前期准备工作。同江、抚远、富锦木材加工园区已入园企业135户，总加工能力达到300万立方米。境外园区建设也取得突破性进展。下列宁斯阔耶中国木材加工园区年加工能力100万立方米，已纳入《中俄共同开发和利用犹太自治州森林资源合作规划》，成为国家级境外园区项目。目前已完成境外企业注册、土地租赁等相关手续审批工作，部分机械设备已进场。比罗比詹中俄现代农业机械装备展销中心已投入800万元完成一期基建工程，首批进

7、驻各类大型农机样品35台套。(四）突出重点，引导服务，外经贸主体不断壮大12对佳木斯电机厂、煤机厂、亚麻厂、七彩毯业、佳星玻璃、北方水泥等30户外贸关联度高的地方大型生产加工企业进行重点扶持。利用政策、资金、信息，引导和促进市内其它具有国际市场开拓能力的企业逐步由内向型企业向外向型企业转变。在全力扶持和骨干企业带动下，2010年佳木斯市有进出口实绩企业达到197户，进出口额超1亿美元企业8户，超1000万美元企业45户。(五）同心合力，精心筹备，首届中俄农机展圆满举办由中国机电产品进出口商会、中俄机电商会、黑龙

8、江省人民政府主办，省商务厅、佳木斯市人民政府承办的首届中俄(佳木斯）农机产品展销洽谈会于2010年4月10日—12日在佳木斯举行并取得了圆满成功。参展农机制造企业200多家，中俄观众3万余人，现场成交近4000万美元，总成交额7.9亿美元，其中对俄成交3.6亿美元。中俄(佳木斯）农机展作为目前两国间惟一的农机展示合作平台受到中俄两国政府的高度关注和充分肯定。被中俄经贸合作分委会列为关注