2016年森林防火支出绩效评价报告

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1、2016年森林防火支出绩效评价报告一项目概况（一）项目单位基本情况全区林业用地面积262万亩，占土地总面积的78.5%。有林地面积246.7万亩，其中毛竹林面积21.6万亩，森林蓄积量1138.3万立方米，森林覆盖率达73.9%，全区重点生态公益林面积71.3万亩。全区林业职工457人，林业科技人员108人。区林业总公司下设6个国有林场，经营林地面积44万亩，森林蓄积量155万立方米。(二）项目基本情况为进一步贯彻《福建省森林防火条例》的实施，以信息化设备和现代化装备为依托，提高森林防火的科技含量，提高森林火灾防控能力，我区已组建森林消防扑火队13支

2、计143人，专职护林员60人，建成林火信息指挥中心1个，建立区乡储备库30个约50平方米，森林防火检查站1个，了望台2个，每年必须举办多期扑火培训班和加强护林防火宣传。二、项目实施的基本情况2016年森林防火工作认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，按照“以人为本，安全第一”的工作理念，实行森林防火行政首长负责制，在宣传教育、火源管理、制度落实、基础设施及队伍建设、扑火培训等方面做了大量而细致的工作，有效控制重大森林火灾的发生，最大限度减少森林资源损失，取得了2016年无较大森林火灾的好成绩。在全省开展2016年度森林防火责任制执行情况检查考核中

3、取得了优异的成绩。三、项目绩效分析2016年度我们资金到位及时无误，资金使用上有完整的手续并严格执行财务会计制度，符合国家财经和财务管理制度以及项目资金管理等规定，专款专用，圆满顺利地完成了全年工作。绩效总得分为98分，评价等级为优。投入类指标满分30分，自评30分。其中，项目实际实施月份不晚于计划月份，得满分10分;绩效目标合理性，得满分3分；绩效指标明确性，得满分3分；绩效指标完成率100%，得满分2分；项目立项规范性，得满分2分；成本控制率=100%，得满分2分；资金到位率100%，得满分2分；资金到位及无误，得满分2分；资金使用上有完整的授权

4、审批程序和手续并严格执行财务会计制度，得满分2分；财政投入乘数超过预期，得满分2分。管理制度类指标满分30分，自评30分。其中，制定健全的业务管理制度，得满分3分；业务管理制度得到了有效的执行，得满分3分；项目质量可控性，得满分3分；财务管理制度健全性，得满分3分；资金使用合规性，得满分3分；固定资产专人管理，得满分3分；固定资产利用率100%，得满分3分；项目资金安全性，得满分3分；会计信息规范性，得满分3分；会计信息完整性，得满分3分。产出与效益类指标满分40分，自评36分。其中，火灾发生面积控制在全区双控面积1766亩以内的，得满分10分；火灾

5、发生率控制在省市考核指标1‰以内的，得满分10分；同比上年度，增加林农收入的，得5分，同比上年度，森林火灾发生率降低的，得满分8分；实施依法治火，不断提升防火综合防控水平的，满分3分，得2分；林农满意度达100%的，满分4分，得3分。全区对28个责任单位签订了责任状，层层分解森林防火任务，细化考核内容，强化森林防火责任。并在12月底进行考评，2017年初兑现责任状处罚；森林火灾预防工作得到强化，深入开展森林防火宣传活动，狠抓火源管控，加大防火执法；森林消防队伍和基础设施得到加强，及时准确无误地发放劳务承包费及购置必要的装备。四、存在问题及下一步改进工

6、作的意见和建议（一）、存在问题1、防火宣传和管控野外火源力度不够。2、森林消防队员和护林员待命工资及救火工资偏低，导致积极性不高。3、因经费困难，部分乡镇物资储备仍未达标，防火设施不足。（二）、下一步改进工作的意见和建议1、提高认识、加强领导、落实责任。落实森林防火目标管理责任和森林防火责任追究制，把防火措施落实到基层、落实到山头和防火一线。2、注重宣传，严格管理。进一步强化森林防火知识的宣传、教育和培训力度。3、加强扑火队伍建设，提高扑火队伍的待遇。为了做好我区森林防火工作，保护森林资源，减少森林火灾发生，把灾害损失降到最低，必须要加大森林防火资金

7、投入，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，最大限度地减轻森林火灾对社会、经济和生态环境所造成的负面影响。附件：1、2016年度财政支出绩效第四季度监控情况表2、2016年度财政支出绩效自评表3、2016年度财政绩效自评项目基本情况表龙岩市永定区林业局2017年4月18日