安全生产监管调研报告范文篇

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1、安全生产监管调研报告范文2篇1  为提高食品源头质量安全水平,增强质监部门在构建和谐社会中的有效性,4月上旬,XX市质监局联合市政协深入到该市XX市、XX县及十堰城区20余家食品生产加工企业开展深入细致调研,通过实地查看、座谈走访、发放问卷等多种形式了解全市食品生产加工企业质量安全状况,摸清了底子,征求了建议,明白了困难,查出了问题,探索出了部分解决问题的办法。  一、XX市监管食品生产加工企业质量安全的基本作法  一是摸清企业底数。通过质监部门近两年的排查,全面掌握了食品生产加工企业的基本情况,为加强食品质量安全监管奠定了基础。目前,全市共有食品生产加工企业2035家,其中,小作

2、坊小企业1835家,占90%以上;无营业执照企业1102家,占54%;无卫生许可证企业978家,占48%;93家企业的106个单元产品取得了生产许可证,占应办证企业的9%。  二是建立监管网络。成立了食品质量安全领导小组,组建了食品监管科,建立了三员、四图(三员指食品监管员、信息员、协管员,四图指企业变化动态图、质量安全警示图、责任监管落实图、食品行业分布图)。目前,六个县市区四图全部建立,确定专职食品安全监管员154名,聘请社会食品安全协管员140名、信息员1039名,监管网络覆盖率100%。  三是狠抓责任落实。通过两书一报告制度(与政府签订责任书、与企业签订责任书、向政府报告

3、监管情况),全市形成了政府负总责、部门抓监管、企业负主责的责任制度体系。与1113家小企业小作坊食品企业签订《食品质量安全承诺书》,进一步明确了企业主体责任。各级政府把食品质量安全纳入目标责任进行考核,明确分管领导具体抓。质监部门把食品源头监管列入“一号工程”,举全系统之力狠抓落实。完善食品安全区域监管责任制,共划分食品安全区域监管责任区32个,建立了横向到边、纵向到底的区域监管责任网。  四是严格市场准入。充分发挥食品市场准入对提高产品质量和调整产业政策两大功能,帮助符合发证条件的食品生产加工企业办理生产许可证,对于基本符合条件或经过改进能达到发证条件的食品企业,帮助建立健全质量

4、管理体系,完善检测手段。鼓励企业走抱团发展道路,整合资源,联合做大做强。  五是强化专项整治。一是开展小作坊专项整治。加大巡查力度,对巡查中发现“无证无照”企业及时报告政府,并告知相关部门予以整治,先后对259家无营业执照企业和232家无卫生许可证企业进行了联合整治。二是开展重点产品专项检查。对桶装饮用水、白酒、小麦粉等几类食品作为专项检查的重点,关闭桶装饮用水企业6家,白酒生产企业1家。  六是加大宣传教育。向媒体通报每季度食品质量监督抽查结果,暴光不合格企业及产品名单,让假冒劣质产品无生存之地。利用3.15、质量月等专项活动,深入社区和村组,发放食品消费常识,帮助群众识假辨假,

5、提高群众质量安全意识。  通过质监部门的努力工作,全市近两年没有出现区域性和重大的食品质量安全事故,食品质量监督抽查合格率由前3年的76%上升到81%。  二、XX市食品生产加工企业质量安全监管面临的困难  (一)“小散乱”严重。从调查的情况看,“小”是全市食品生产加工企业的主体,“散”、“乱”是特点。以下几组数据充分说明上述情况:截止到2007年3月30日,全市共有食品生产加工企业2035家,其中,小作坊小企业1835家(指不足8人的企业),占90%以上,由此足见其“小”。全市2035家食品生产加工企业,按区域划分,城区416家、丹江708家、XX县305家、郧西125家、XX县

6、123家、竹山60家、竹溪298家;按产品划分,粮食加工515家、油脂加工420家、茶叶142家、调味品25家豆制品213家、乳制品2家、肉制品145家、饮料及冷冻饮品46家、饼干糕点174、白酒类158家、黄酒28家、卫生用品2家、酱腌菜27家、其他140家。从数量上看,各县市区几乎是平分秋色,从种类上看,也是小而全,由此可见其“散”。  质量安全形势最严峻的是“乱”。突出表现在小作坊生产设备落后、厂房条件简陋、技术水平差、人员素质低、无标准生产(2035家企业只有571家进行了标准备案,有标生产率仅28%),有的以次充好,以假充真,更为严重是生产有毒有害食品。最近,质监系统就查

7、处了两家用碱性橙生产豆腐的小企业,行为十分恶劣,有两人被移送公安机关查处。政协委员在今年4月3日巡查城区8家食品生产企业中,有6家卫生条件达不到要求,红卫的一家豆腐坊工人睡在黄豆上,加工房间污水横流、苍蝇乱飞,所有食品原料都没有合格证明,没有一台检验设备。由于这些小作坊分布广且隐蔽,加上居无定所,生产没有规律,有的白天关门晚上生产,监管难度很大。  (二)制假手段诡秘。主要表现在以下几个方面:一是实行“地道战”、“游击战”,即选择厂区、民房造假,经常移动窝点。二是添加

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