副市长在2017年金融形势分析暨普惠金融工程动员会议上的讲话

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1、在2017年全市金融形势分析暨普惠金融工程动员会议上的讲话***2017年4月20日同志们：今天，我们在这里召开2017年全市金融形势分析暨普惠金融工程动员会，主要目的就是要认真贯彻落实国家、省、市关于经济和金融工作的一系列决策部署，分析研判当前经济金融形势，进一步统一思想认识，把握当前全市金融工作着力重点，积极做好普惠金融和金融支持实体经济发展各项工作，为建设***做出新贡献。一、认真分析研判，正确认识当前的经济和金融形势近年来，市委、市政府认真学习贯彻党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，

2、积极适应和引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善各项工作举措，妥善应对各种风险挑战，实现了“十三五”良好开局，全市经济总体呈现出良好16/16的发展态势，保持了稳中向好的可喜局面。在宏观经济下行压力加大的情况下，取得这样的成绩，可以说来之不易，这里面饱含了全市上下、各个方面的辛勤努力和付出，特别是我们金融系统在服务地方发展中发挥了重要作用，做出了显著成绩。我到**工作几个月来，通过调研了解，对全市金融系统的工作有了一个大致映像，市委、市政府高度重视金融工作，认真

3、贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和国务院金融监管部门的各项决策部署，经常性研究金融工作，着力推进金融各项任务落实，为金融业健康发展提供了坚强的组织保证；人民**中心支行、**银监分局等部门充分发挥监管部门职责，督促指导金融机构依法依规经营，为地方金融市场稳定健康发展提供了监管保障；市政府金融办积极发挥地方政府与金融机构之间的桥梁纽带作用，在加强政银企合作，统筹协调推进各项金融工作，打击处置非法集资等方面做了富有成效的工作；各金融机构认真贯彻市委、市政府的工作部署和监管部门的要求，稳健合规经营，不断创新金融产品和服务，有力地支持了实体经济

4、发展。在此，我代表市委、市政府，向各监管机构和银行业金融机构对我市经济社会发展的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感谢！今年是落实市第四次党代会决策部署的开局之年，也是全面深化改革、加快实施“十三五”规划的重要一年，做好全年经济16/16金融工作，意义十分重大。市委、市政府确定，今年全市经济增长的预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共财政预算收入增长5%（同口径增长8%），城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右。在当前经济下行压力加大的形势

5、下，实现上述目标任务艰巨，责任重大，需要包括金融系统在内的各单位奋力拼搏，全力落实。从一季度经济运行情况来看，形势不容乐观。全市完成生产总值79.3亿元，同比增长2.1%，与预期目标相差5个多点；全市固定资产投资增长3.2%，低于目标增速6.8个百分点，比上年同期回落7.5个百分点，仅完成年度任务的8.1%。从财政收入上，财政总收入28.8亿元，下降8.2%，其中一般公共预算收入8.1亿元，下降16.2%；从金融信贷方面看，3月末全市金融机构各项存款余额达到930.24亿元，较年初增长0.49%，较上年同期下降2.89%。各项贷款余额746

6、.42亿元，较年初增长2.86%，较上年同期增长7.43%，总体上看，各项存款、贷款增长势头缓慢，未来持续增长的形势较为严峻。究其原因，一是受宏观经济影响，企业停产严重。一季度，全市267户规上工业企业中，停产49户、减产106户，停减产面达58%；二是主导产业下滑严重，16/16全市27个行业中，有20个行业呈下降态势，降幅面达74%；三是受风电二期暂缓建设、订单不足等因素影响，新能源及装备制造首位产业降幅扩大；四是重大项目开工不足，一季度，全市共开工项目643个，其中新开工项目180个，仅占28%，完成投资15.3亿元，下降52%，仅占

7、投资总额的14%。经济与金融是共荣共生的关系。经济持续下行，反映到金融领域也有深刻原因：一是银行不良贷款下迁压力较大，不良风险防控形势较为严峻，3月末银行贷款不良率达到1.99%，较往年有所上升，客观上也带来银行贷款审批趋严；二是由于经济不景气，一些企业经营状况仍处于低谷，加之一些企业经营管理和财务制度不健全，自身还款能力和抵押条件无法达到银行放贷要求，企业贷款难问题仍很突出；三是信用担保体系和制度不完善，尽管市上已成立担保公司、设立了小微企业互助担保贷款补偿基金和小微企业贷款风险补偿基金，但由于尚处于运行完善期，加之基金规模过小，审批条件

8、繁多等因素影响，作用发挥仍不明显；四是随着互联网金融以及民间借贷的发展，金融风险防范压力加大，一些县域和行业非法集资呈高发趋势，非法集资风险防范形势严峻。在分析存在问题的同时，我