缩小差距 共同富裕

《缩小差距 共同富裕》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、缩小差距，走和谐的共富之路子曰：“不患寡而患不均”，要避免社会“不均”，就必须实现共同富裕。《礼记》有云：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所有，幼有所长，矜寡，孤独，废疾者皆有所养；男有分，女有归。货，恶其弃于地也，不必藏于己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作。故外户而不闭，是为大同。”此乃国人千年前的梦想，在今天终于有望于重庆率先实现。在2011年7月20日至21日召开的重庆市委三届九次全会上，通过了《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》，该决

2、定基于社会主义共同富裕道路的本质要求、全面落实“314”总体部署的要求、加快转变经济发展方式的要求和促进社会和谐稳定的迫切需要这四大战略性考虑，力争缩小城乡差距、区域差距和贫富差距，实现共同富裕。这是从“先富论”向“共富论”转变的战略思维，符合小平同志提出的“三步走”战略设想，这是历史的必然。随着社会经济的发展，当前一部分人先富起来的目标已经基本实现，让共同富裕成为分配调整的重心，恰逢其时，将有可能避免越来越大的两极分化，这是顺应历史潮流的明智之举，具有重要的现实和历史意义。共同富裕是共产党始终为人民服务这个根

3、本宗旨的集中体现，是中国特色社会主义的本质特征，是实现科学发展观、建设和谐社会的必然要求。努力缩小城乡、区域、贫富三个差距，对于推动重庆以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线，加强和创新社会管理，在西部地区率先实现全面小康，具有重要战略意义。《决定》共同富裕的主要目标是到2015年，全市经济总量与居民收入同步倍增，城乡居民收入差距缩小到2.5:1左右，“圈翼”发展差距缩小到2:1左右，基尼系数缩小到0.35左右，基本建成西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面小

4、康。为此，市委将出台12条重点举措，努力实现充分就业，鼓励创业富民，增加农民收入特别是财产性收入，提高居民收入占GDP的比重，发挥国企调节作用，推动基本公共服务均等化，支持区县发展和扶贫开发。可谓是大刀阔斧、多管齐下，这是一幅激动人心而又切实的美丽图卷，是重庆将共同富裕落到实处的创新之举。另外，在决定之后市政府还纲目并举，立足现实、有序前行，做出了具体的行动规划，主要从以下几个方面着手，一是就业和创业方面，这是缩小三个差距的基础环节；二是要全力抓好户籍制度改革和住房制度改革，这是促进城乡统筹的突破口，也是缩小三

5、个差距促进共同富裕的重要抓手；三是增加农民的财产性收入，促进农民致富；四是在调整国民收入分配上下功夫，既要提高居民收入在GDP中的占比，又要充分发挥税收在初次分配和再分配中的重要调节作用，充分发挥财政均衡性转移支付的保障功能和基本财力奖补资金的激励功能，充分发挥国企的调节作用；五是要大力推动城乡基础设施、公共服务和社会保障的城乡一体化，保障城乡居民的基本生存需求和基本发展需要，这也是缩小三个差距促进共同富裕的重要条件。该《决定》是重庆对于怎么建设社会主义进行的有益探索，而该探索与其它地区发展模式的根本区别在于，

6、其试图走一条全体市民共同参与、共同奋斗、共同富裕的社会主义改革路径，这与其它一些地方或透支资源、或强调资本运作、或强调发展私营经济、或突出城市经营的模式都有十分明显的区别，而唱红打黑、三进三同等不过是这个本质的展开形式。该探索最核心的价值包括，一、密切党群关系，坚定走共同富裕发展道路的决心。二、注重精神文明建设，丰富共同富裕发展的时代内涵。三、践行科学发展观，探索共同富裕发展的实践路径。共同富裕不是平均主义，它是以发展作为先决条件，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，发挥公有制经济特别是国有经济在缩小三个

7、差距中的基础性作用；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，增加劳动收入的同时，努力激活城乡资源要素，创造条件让更多群众特别是农民拥有财产性收入；坚持居民收入与经济增长同步，鼓励创业兴业，促进充分就业，不断提高居民收入占国民收入的比重；坚持统筹城乡，振兴“两翼”，促进城乡区域协调发展；坚持当期可承受、未来可持续，加强分类指导，注重综合配套，搞好系统设计，构建长效化推进、科学化考核的制度体系。它追求的不是太平天国式的平均主义，而是社会主义的分配正义，是中国特色社会主义的创造性产物，它反对平均主义，防止两极分化，实现

8、效率与公平兼得，是又好又快发展与公平正义的相互统一。另外，缩小差距，共同富裕的道路是物质与意识的完美结合，其离不开先进思想的指引，故必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，科学推进包括共同富裕在内的一切工作，深入贯彻落实科学发展观，坚持“共建、共享、共富”，着力解决效率与公平相脱节、城乡资源要素配置不协调、基本公共服务不均等问题，团结带领