打赢转变经济发展方式这场硬仗

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1、打赢转变经济发展方式这场硬仗高举中国特色社会主义伟大旗帜打赢转变经济发展方式这场硬仗■周强党的十六大以来，湖南科学发展迈上了新靠改革激活传统产业的竞争力，也要加快高新台阶，人民群众得到了更多实惠，发展后劲显著技术产业、战略性新兴产业的发展。通过深化增强。但多年来形成的靠资源、靠投入为主的改革，加快形成以现代农业为基础、新型工业为发展方式仍然存在，发展中不平衡、不协调、不主导、战略性新兴产业为先导、现代服务业全面可持续的问题仍然突出。在新的起点上推动湖发展的产业格局，力争到2015年基本建成现代南实现科学发展、富民强省，必须下大气力打赢产

2、业体系，工业化率达44%，战略性新兴产业总加快转变经济发展方式这场硬仗。这就要求我产值占地区生产总值比重超过20%，现代服务们以党的十八大精神为指导，全面深化经济体业在第三产业中比重超过50%。制改革，破除影响发展的体制机制障碍，开辟湖以改革推进自主创新，着力增强创新驱动南发展新天地。发展新动力。科学技术是第一生产力。实施创以改革推动产业转型升级，着力构建现代新驱动发展战略，必须深化科技体制改革，优化产业发展新体系。湖南经济结构中传统农业科技资源配置，充分释放技术创新潜力。坚持型、重化工业型、资源加工型的特征比较突出，科技引领，着力构建

3、以企业为主体、市场为导推动产业转型升级是转方式调结构的当务之向、产学研相结合的科技创新体系，加快建设创急、重中之重，其根本出路在于深化改革。要突新型湖南，抢占竞争制高点、把握发展主动权。出从三个方面发力：一是大力推进产业融合发坚持以政府投入为引导、企业投入为主体，完善展，打破传统产业界限，推动信息化和工业化深科技投入稳定增长机制，创新科技投融资体系，度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农确保到2015年全社会研发经费占地区生产总业现代化相互协调，促进三次产业之间、各产业值的比重提高到2%，2020年提高到2.5%以上，部门之间、产业

4、链上下游之间、大中小企业之间其中企业研发经费支出占全社会研发经费支出的紧密衔接、互动发展。二是着力破解制约产的70%以上。加快科技成果向现实生产力转业发展的体制机制障碍，以长株潭城市群两型化，着力解决科技与经济“两张皮”的问题，不让社会试验区综合配套改革为契机，深化资源环科技成果躺在实验室“睡大觉”。健全创新组织境、土地管理、财税、投融资等重点领域和关键协同机制，打破分散、封闭、孤立使用科技资源环节改革，建立完善产业项目准入机制、落后产的传统模式，整合各类科技资源，建立科研院业有序退出机制，扎实抓好差别化电价、阶梯水所、高校、企业科技资

5、源开放共享机制，促进各价以及污染资源使用权交易、排污权交易等重类创新主体良性互动、各得其所、各尽所能。进要改革试点，形成推动产业转型的倒逼机制。一步优化创新环境，培育创新“土壤”，落实好鼓三是坚持盘活存量和优化增量相结合，既要依励创新的各项政策，加快形成支持鼓励创新的10求是杂志2013·5高举中国特色社会主义伟大旗帜政策体系、激励机制和市场环境，让全社会创新和中心镇提质扩容，加快推进小城镇综合改革活力充分涌流。试点，引导和支持中心村集聚发展，着力增强城以改革激活市场主体，着力增强市场主体镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功发展新

6、活力。推进转方式调结构，市场是主导，能。加大推进新农村建设，逐步提高农村基础关键在企业。要尊重市场规律，坚持市场主导，设施建设标准，继续推进农村教育、卫生、文化发挥市场配置资源的基础性作用，尊重企业的事业和社会保障制度建设，促进公共资源均衡市场主体地位，让企业唱主角。毫不动摇地巩配置，逐步实现城乡制度并轨、基本公共服务均固和发展公有制经济，深入推进国企改革攻坚等。进一步改革完善户籍制度和社会保障制扫尾，健全完善现代企业法人治理结构，完善国度，有序推进农业转移人口市民化，特别要着力有资本预算、财务监督等监管制度体系，不断增解决流动人口在劳

7、动力就业、社会保障、子女入强国有经济活力、控制力和影响力。毫不动摇学、医疗卫生等方面存在的实际困难，努力实现地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持非基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。禁即入，进一步放宽市场准入，消除各种制度性以改革促进扩大开放，着力培育开放型经壁垒，确保各类市场主体依法平等使用生产要济发展新优势。湖南是内陆地区，开放型经济素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。进发展不足一直是一条“短腿”，实现转型跨越必一步完善和落实扶持政策，完善中小企业信用须走开放发展之路。要进一步解放思想、转变担保、小额信贷和公共服务体系，

8、加大财税、金观念，着力破除一切束缚科学发展的思想观念融、技术研发、品牌创建等支持力度，引导中小和体制机制障碍，以思想大解放促进开放大跨企业走专、精、特、新发展道路。着力健全现代越。积极创新招商引资方式，引导