宁波三改一拆行动简报

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1、宁波市“三改一拆”行动简报第276期宁波市“三改一拆”行动领导小组办公室编印2017年6月1日本期要目●象山县“三改一拆”再结硕果喜获省首批“无违建县”称号●简讯象山县“三改一拆”再结硕果喜获省首批“无违建县”称号近日，中共浙江省委、浙江省人民政府正式发文，对浙江省第一批“无违建县（市、区）”进行了公布，象山县等6个县（市、区）名列其中，成为了宁波市唯一获此殊荣的县（市、区）。2016年以来，象山县以省首批“基本无违建县”为新起点，扬优乘势、补足短板，向“无违建县”创建发起了“总攻”，取得了显著成效。全县累计拆除违法建筑604.9万平方米，完成旧住宅区、旧厂区、

2、城中村改造建筑面积491.4万平方米，利用拆后土地478.6万平方米、利用率超过85%，尤其在拆违力度、“一户多宅”整治、控新措施研究等方面亮点突出，充分体现了该县在“无违建县”创建工作中走在前列、勇立潮头的决心和勇气。一、高位推进、全面发动，吹响“无违建县”创建冲锋号角。该县坚持以早谋划、严部署、抓落实的理念积极行动,确保全县从更高的站位、更广的视野认识到“无违建县”创建的新形势和重大意义。一是思想认识不松懈。县党政主要领导多次牵头召开“无违建县”创建督查推进会、“三改一拆”5专题调研座谈会等，反复强调全县上下尤其是各级领导干部要有恒心有韧劲，不获全胜不收兵；

3、结合“两学一做”学习教育，深化思想共识，发挥全体党员干部先锋表率作用，更加自觉地投身到“无违建县”创建的具体实践中，形成了强大的工作合力。二是压力传导不断层。坚持“一月一公示、二月一督查、一季一通报、年中一小结、年底一考核”，构建起“横向到边、纵向到底”的督查体系，成立专项督查组，不定期开展农（居）民建房、新增违建管控、信访处置等多项督查，并及时总结通报，确保处置到位；并于2016年8月出台了《关于加强新增违建管控强化责任追究办法》，对管控新增违建工作不力的相关人员依纪依规予以严肃追责。三是舆论宣传不停步。依托主流媒体平台，大版面、长篇幅、高频率开展创建宣传，先

4、后在《今日象山》上开设一把手谈“无违建县”创建专栏、拆后利用系列报道等，刊发经典案例系列报道500余篇，宣传先进典型30余篇，并通过《每周聚焦》栏目公开曝光重大违建问题，有力推动了一批社会反响强烈或久拖不改的违法建筑整改到位。二、精准发力、重点击破，擂响“无违建县”创建攻坚战鼓。2016年以来，该县紧紧围绕“无存量违法建筑”、“无新增违法建筑”、“拆后土地得到有效利用”等几项重点，狠抓工作落实，不断推动工作开创出新的局面。一是掀起专项整治高潮。2016年开展了“蓝色屋面（立面）”、涉港涉海领域违法建筑物、临时工棚、严重影响消防安全的违法建筑、农（渔）业设施用房等

5、五项专项整治，累计完成“蓝色屋面（立面）”整治630处、69.5万平方米，其中新桥镇“蓝色屋面（立面）”的整治模式得到了市委副书记余红艺的批示肯定；累计拆除违规渔业码头和黄沙码头22座、涉海违法建筑面积8900平方米，成为全省试点；整治存在重大火灾安全隐患的违建38处、6.5万平方米。二是加大新增管控强度。继续利用网格化管理模式，充分发挥县、镇乡（街道）、村（社区）三级联动作用，分片巡查、定村包干、定责考核，形成常态化、动态化、日常化管控机制；在落实“四到场”、预开工、预审批、挂牌施工等制度的基础上，于2016年起实行新增违法建设行为每月报告制度，对发现的新增违

6、建严格落实“即查即拆”机制。三是拓展拆后利用深度。通过5拆绿结合，改善生态环境，如泗洲头镇根据10余个村的资源优势和特点，利用拆后土地，分别培育打造何婆岭电商之村、金家岙艺术之村等，推动乡村旅游特色化、差异化、产业化发展；通过拆改结合，推动产业转型，如石浦镇将昌国科技园象山海豚电器配件厂区块6500平方米，用于整合提升辖区内8家水泥砖厂，目前已动工建设；通过拆建结合，推进民生实事，如丹西街道将方井头村地块2万平方米，规划建设渔文化广场。三、统筹兼顾、扩大成果，树立“无违建县”创建先进旗帜。该县将“无违建县”创建与“四边三化”、“五水共治”、美丽集镇建设、美丽田园

7、建设、“一户多宅”整治等有机融合，形成多方联动、统筹推进的工作格局，扩大创建成果、提升城乡品质。一是擦亮“一户多宅”金字招牌。进一步梳理“一户多宅”政策，完善实施意见、强化政策激励，将梳理式改造模式向城中村延伸推广，真正实现490个行政村全覆盖，累计清理“一户多宅”2.2万户177.5万平方米，清理出宅基地4297亩，盘活存量建设用地5031亩。腾出的宅基地由村集体统一调配使用，累计增加农村转移支付收入6000余万元，引进产业项目投资5.5亿元，为全省推进“三改一拆”提供了“象山经验”，推出了“鲜活样本”。二是统筹推进美丽集镇建设。借省市力推小城镇环境综合整治之

8、势，在全市率先实施美丽集