贵州精准扶贫应会应知手册

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1、1.“五个一批”脱贫途径发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。2.“六个精准”基本要求：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。3.脱贫工作“四问”扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退。4.“深度贫困”标准贫困发生率大于20%。5.全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会上提出的6项重点任务：选优配强贫困地区领导班子和领导干部、建强贫困地区基层党组织、发挥党员先锋模范作用、精准选派第一书记、强化贫

2、困地区基层党组织建设基础保障、推动形成脱贫攻坚的优良作风。6.“四个扶出”“三个聚焦”“三带”的具体内容“四个扶出”是指扶出好班子、扶出好思路、扶出好机制、扶出好作风。“三个聚焦”是指聚焦落实党的政策、聚焦组织动员群众、聚焦培育壮大村级集体经济。“三带”是指党带群、强带弱、富带贫。7.一达标、两不愁、三保障：“一达标”是指贫困人口当年家庭人均可支配收入达到当年贫困线标准。“两不愁”是指不愁吃、不愁穿。“三保障”是指义务教育、基本医疗、住房安全有保障。8.两率一度：漏评率不能高于1%，错退率不能高

3、于2%，群众满意度高于90%。9.五通四有：脱贫村通水泥路或沥青路、通客运、通宽带及电话、通组路及连户路硬化、通生产用电。有美丽乡村创建示范点、有村卫生室和乡村医生、有村文化活动室和文化信息员、有不低于3万元的村级集体经济。10.四有五覆盖：脱贫户有安全住房、有安全饮水、有安全用电、有就业技能。入户路和院坝硬化覆盖、社会养老保险覆盖、合作医疗和医疗救助覆盖、教育资助政策覆盖、增收产业覆盖。11.四重医疗保障：基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助。12.脱贫攻坚大比武：2017年5月13日，

4、全省第三次大扶贫战略行动推进大会要求，全省上下要更加精准扎实推进大扶贫战略行动,围绕“比责任担当、比路径方法、比干部作风、比精神状态、比群众获得感”来一场脱贫攻坚“大比武”。13.脱贫攻坚“春季攻势”：2017年2月份至4月份,全省围绕精准实施产业扶贫、精准实施易地搬迁扶贫、精准强化教育扶贫等开展集中攻坚。通过干部蹲点回访、推进项目建设等措施，切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感。14.毕节市“113攻坚战”：

5、聚焦“创新发展、同步小康”这一目标,突出“大党建”这一统领,围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点,全力以赴推动经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。15.四个切实：切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。16.八个抓好：抓好基础设施建设、抓好产业扶贫、抓好扶贫生态移民、抓好社会保障扶贫、抓好教育扶贫、抓好医疗扶贫、抓好返乡农民工就业创业、抓好财政金融扶贫。17.易地扶贫搬迁“五个三”模式：盘活承包地、山林地、宅基地“三块土地”；统筹就业、就学、就医“三大问题”；衔

6、接低保、医保、养老保险“三类保障”；建设经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”；探索集体经营、社区服务管理、群众动员组织“三个机制”。18.精准扶贫“六个到村到户”：结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民和社会保障。19.贫困村出列标准：贫困村退出以贫困发生率和“五通四有”为主要衡量标准，贫困村的贫困发生率降至3%（含政策兜底人口）以下，实现“五通四有”标准，通过退出程序审批后认定为退出。20.贫困户脱贫标准：以户为单位，该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，不愁吃、不愁穿，

7、实现“四有五覆盖”，精准扶贫“四看法”综合评估分值63分以上（含63分）的，通过退出程序审批后认定为脱贫。21.贫困乡镇退出标准：贫困发生率年度下降4.3个百分点以上，农村居民人均可支配收入达到年度考核标准。22.贫困县退出标准：贫困县贫困发生率降至3%以下，通过退出程序审批后认定为退出。23.贫困户脱贫程序：第一步：村民小组提名。村民小组根据对贫困户的帮扶措施落实情况和帮扶效果，按照贫困户脱贫退出标准，向所在村民委员会提出拟脱贫退出贫困户名单。第二步：村级自查。根据村民小组提出的拟脱贫退出贫困

8、户名单，由村委会组织相关人员开展自查。村民委员会根据自查情况，向所在乡镇提出拟脱贫退出贫困户名单。第三步：乡镇核实。根据村民委员会提出的拟脱贫退出贫困户名单，由乡镇人民政府组织相关人员开展逐户入户调查（每个工作组必须有1名以上乡镇在职在编干部和1至2名村民代表），对每个拟脱贫退出贫困户进行人均可支配收入调查、“四有五覆盖”和精准扶贫“四看法”综合评估，拟退出贫困户达到退出标准，贫困户户主认可退出。第四步：贫困退出。乡镇对拟退出贫困户核实结果进行公示，公示无异议后，公告退出。第五步：县级核准。县级