加快推进人才发展体制机制改革和政策创新研究

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1、精品文档加快推进人才发展体制机制改革和政策创新研究人才是经济社会发展最重要的创新资本和战略资源。实施创新驱动发展战略，协调推进“四个全面”战略布局，推动**新一轮振兴发展必须加快推进人才发展体制机制改革和政策创新，最大限度激发人才创新创造活力，把各类人才积聚到**振兴发展中来。　　一、全省推进人才发展体制机制改革和政策创新的基本情况　　**省委、省政府始终高度重视人才工作，坚持把推进人才发展体制机制改革和政策创新作为深入实施人才强省战略和创新驱动发展战略核心任务，紧扣**振兴发展需要，着力完善人才政策、创新体制机制。特别是党中央实施东北老工业基地振兴战略以来，先后

2、出台了两个全省中长期人才发展规划，**区域人才整体开发系列文件，高层次人才特殊支持“双千计划”，“十百千”高端人才引进工程，高技能人才培养、引进、激励等几十个人才政策文件，先后组织实施了“115”高层次创新型人才培养工程、“十百千”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档高端人才引进工程、海外研发团队引进工程以及院士专家智力支持行动等一批重大人才工程，还在人才培养、引进、使用、激励以及营造人才创新创业环境等方面推出了一系列重大政策，有力推动了全省人才队伍建设和人才事业发展，为**全面振兴提供了坚强人才支撑和智力支持。　　创新党管

3、人才方式方法，形成统筹推进的整体合力2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档　　注重加强和改善党对人才工作的领导，健全党管人才领导体制和工作格局，注重发挥市场在人才资源配置中的导向作用，以开阔视野和战略眼光加强人才发展体制机制和政策创新的顶层设计。2013年，省委出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》，从健全领导体制、完善工作机制、创新方式方法等6个方面提出21条具体举措，对进一步加强党管人才工作作出全面部署。一是在总体布局上统筹衔接、整体推进。强化顶层设计，结合**人才发展迫切需要，采取人才强县与区域人才发展点面结合、人

4、才管理改革试验区先行先试、高层次创新型人才政策重点突破的方式，确保人才体制机制创新衔接配套。推进****县、****市、****市人才强县试点，确立**国家大学科技城、**高新区、**中国药都、**沿海产业基地为人才管理改革试验区，积极创新人才政策、优化人才环境，为各类人才干事创业搭建平台。全省已制定出台人才强县政策措施26项，指导各地设计人才政策180多项、重点人才项目860多项。瞄准三大区域产业布局，推进三大区域之间人才资源共享、政策衔接、信息互通，组织跨区域人才招聘活动21次，联合培训各类人才28.6万人，带动**、**、**等市40多个县区率先进入人才强县

5、第一方阵。二是在动力集成上实现组织、市场双轮驱动。一方面加强对人才工作宏观管理和综合协调，强化组织选配和政策引导，鼓励各类优秀人才向科研生产一线和辽西北地区流动，加快人才结构战略性调整。另一方面注重发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，突出用人单位主体作用，健全市场导向的人才评价、流动、激励机制，注重把用人单位关于人才政策、措施提升为创新政策，实现人才资源高效配置利用。三是在运行机制上形成推动工作整体合力。加强党委统一领导，汇聚组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、各方力量共同参与的整体合力。建立完善人才工作科学决策机制、人才工作协调机制、人才工作考核机制，加快确立

6、人才优先发展战略布局，深入实施重大人才工程，统筹开发利用国内国际人才资源，加强高层次人才使用、激励和服务工作，增强各类人才对党和国家的政治认同、价值认同和事业认同，吸引大批海内外优秀人才投身**全面振兴的伟大实践中来。　　创新人才培养机制，构建系统配套的人才开发体系2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档　　建立健全促进人才成长成才的培养机制是激发内生动力、走自主创新道路的重要途径。为适应老工业基地转方式、调结构对各类人才的迫切需要，整合优势资源，创新人才发现评价、培养选拔机制，实施高层次人才特殊支持“双千计划”，形成培养集聚优

7、秀人才的龙头工程。一是紧扣振兴目标科学设计人才培养目标。放眼未来十年**全面振兴需要，在深入全省三大区域100户骨干大企业、1000户中小企业深入调研基础上，提出10年培养支持2000名“双千计划”人选目标。根据**发展高端装备制造业、高技术产业、生产性服务业、现代农业需要，制定实施“双千计划”“17”配套意见，不仅提出遴选支持高端人才的总体任务和具体措施，还提出7类人才培养措施及配套政策，实现重大人才工程与重大人才政策的集成统筹。二是跟进转型发展梯次配置人才资源。根据产业结构调整和优化升级需要，在省委组织部、省委宣传部、省科技厅、省人社厅、省教育厅5个部门分别设

8、立评选平台