关于进一步做好发展党员工作的意见

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1、关于进一步做好发展党员工作的意见发展党员工作是党的建设中一项重要的基础性工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》（试行）和党的十七届四中全会发展党员工作有关精神，结合本区实际，就加强发展党员工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观要求，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，着眼于保持党的先进性，突出优化党员队伍结构，及时把符合条件的社会各方面的优秀分子吸收到党组织中来，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为浦东二次创业、实现二次跨越提供坚强

2、的组织保障。二、目标要求建立健全发展党员工作机制，增强发展党员工作的程序性、规范性和民主性。为保证新发展党员的质量，切实规划党员发展工作，合理确定发展党员结构比例，原则上要求在当年发展党员数中，35岁以下的青年占70％以上，大专以上文化程度占70％以上，生产、工作一线的占70％以上。三、主要措施（一）拓宽源头，注重培养，建设一支高素质的入党积极分子队伍1、重源头拓展，不断壮大入党积极分子队伍。要进一步转变观念，变“门内等”为“找上门”，积极主动地做好教育引导工作，把各条战线的优秀分子紧紧团结到党组织周围。坚持和完善“三推优”14制

3、度（即共青团、工会、妇女组织的推荐），拓宽“推优”渠道，完善“推优”程序，加大“推优”力度，及时把各领域、各行业入党动机端正、入党愿望迫切、有显著成绩、有突出事迹、有群众公认度的优秀分子吸纳到入党积极分子队伍中，不断壮大入党积极分子队伍。2、重培养教育，努力提升入党积极分子素质。要认真制定培养教育计划，从不同行业、不同年龄、不同群体入党积极分子的特点出发，有针对性地开展思想教育，不断加深入党积极分子对党的认识，提高入党积极分子思想政治素质。大力加强入党积极分子队伍的能力建设，把素质培训、业务培训向入党积极分子倾斜，引导和帮助他们在

4、自身工作岗位上积极进步、努力争先。要为入党积极分子分配适当的社会工作，给他们交任务、压担子，使他们在实践中经受锻炼和考验。3、重动态管理，及时调整入党积极分子队伍。要建立入党积极分子队伍信息库，定期梳理分析，实行动态管理，既要及时吸收新的入党积极分子，又要及时把不合格者调整出入党积极分子队伍。同时要注意把握好入党积极分子队伍的规模和文化、年龄结构及职业分布等，为实现党员队伍结构优化目标奠定基础。对确定的入党积极分子，党组织要填写《入党积极分子登记表》。入党积极分子在升学、毕业、参军等学习或工作岗位变动过程中，党组织要及时做好衔接，

5、防止培养教育与考察工作脱节。（二）突出重点，注重质量，优化党员队伍结构1、突出在青年中发展党员。要发挥共青团组织的“推优”作用，把发展35岁以下青年入党作为重点来抓，做到优先教育、优先培养、优先发展。重视在大学生、教学科研人员等高知群体中发展优秀青年入党。14要认真研究和掌握当前青年人的思想政治状况，采取针对性措施，着力解决一些行业、一些领域青年人入党积极性不高的问题。要积极探索青年人成长进步的规律，制定符合青年人特点的培养教育措施，不断壮大入党积极分子队伍。要着眼长远，把发展青年党员与后备干部的培养结合起来，不断把政治素质好、群

6、众威信高、发展思路宽、服务意识强的优秀青年吸收到党内。2、突出在生产、工作一线发展党员。要重点加大在生产一线，特别是在优秀工人、农民等基层骨干中发展党员的工作力度，重视在高知识群体优秀青年中发展党员。在农村，要从回乡毕业生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，及时把有文化、有专长、能带头勤劳致富并带领群众共同致富的优秀分子培养成党员。在企业，要注意生产经营管理一线，特别是关键岗位的骨干和专业技术人员入党。在教学科研、机关、事业单位，要注意加强对学术技术带头人和骨干分子的培养教育，及时将

7、他们中的优秀分子吸收入党。3、突出在党的力量比较薄弱的地方发展党员。要积极做好在非公有制经济组织、新社会组织中发展党员工作。要通过建立联合党组织、派驻党的工作指导员、挂靠所在居村党组织以及行业协会党组织等多种渠道，扩大组织工作覆盖面，确保党员发展工作不留空白点。要加强在流动人员中发展党员工作力度。外出务工经商人员较多的地方，流出地党组织要通过建立驻外党支部、指定专人联系培养重点对象等措施，确保发展党员工作正常开展。来沪从业人员较多地方，流入地党组织要把流动人员纳入正常发展党员工作范围，主动承担起培养教育的职责。要积极探索流入地和流

8、出地党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。14（三）严格标准，积极稳妥，做好私营企业主入党工作要把吸收个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东或其他类型企业的主要个人出资人，以及社会中介组织或民办非企业