古代清官廉政思想及启示

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1、古代清官廉政思想及启示古代清官廉政思想及启示古代清官廉政思想及启示古代清官廉政思想及启示古代清官廉政思想及启示确..1警羽2011.06LNZHoUXUEKAN古代清官廉政思想及启示赵天宝(西南政法大学应用法学院,重庆401120)[摘要】廉政建设是国家长治久安的基石,古代清官的廉政思想是传统廉政文化中的璀璨明珠.文章概括了古代清官廉政思想的内容,阐明了其对当今廉政建设的借鉴之处,最后得出重视和善待传统的结论.[关键词]清官;廉政;传统;启示[中图分类号]D929[文献标识码]A[文章编号]1005—3492(2011)06—0061—05[收稿日期】201l一0l一15[作者简介]赵天

2、宝,男,河南焦作人,法学博士,西南政法大学应用法学院副教授,主要研究方向为中国法律思想史.在刚刚闭幕的中纪委十七届六次会议上,胡锦涛同志在讲话中指出,”全党必须深刻认识反腐败斗争的长期性,复杂性,艰巨性,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进反腐倡廉各项工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效.”【t这充分说明廉政建设在当前国家政治生活中的重要性和紧迫性,同时也表明建设廉洁政府是党和国家一贯坚持不懈追求的目标.”以古为鉴,可以知兴替”.研究历史,并非只是为了简单地重复历史,而是为了以史为鉴开拓未来.中国历史横亘上下五千年,肃贪倡廉的历史源远流长.因此,认真研究中

3、国古代社会的廉政建设思想和措施,批判地吸收其中的经验和教训,必将大大推动当代中国的廉政建设.清官,作为古代吏治的一个模范群体,其执政理念和从政经验更是古代廉政文化中的一朵奇葩.深入挖掘古代清官文化,对加强当今班干部队伍建设,提高执政能力多有裨益.一,清官的内涵清官,《现代汉语词典》的解释是”称廉洁公正的官”.从现代汉语构词法来看,”清官”属偏正结构,核心字是”官”,”清”是限定字.”官”即官吏,古今同义,无须多谈;而”清官”的”清”字则需进一步探讨,因为它是界定”清官”涵义的关键.“清”,本义是指水的澄澈,与”混”或”浊”相对,转义为澄清,高洁之意,引申义为清廉,公正.此看来,古人把”清

4、”作为为官的一种内在的政治品格和道德准则.对此有如下史料为证.”圣人以顺助,刑罚清而民服”(2),”夙夜惟寅,直哉惟清”③,”辩察于辞,清洁于货,习人情”@.这几段史料中的“清”字,从联系上下文看,均用来形容人的品格高洁,耿直,不贪污财物等义.由此可见,古代的先贤圣人们已把”清”作为官吏的政治伦理和职业道德的重要内容.“清官”一词最初并非现代”清官”之意,是指未掌握实权,政务清简,专门掌管皇室书籍一类的官员.如史料所记:”博观坟籍,尤善《史》《汉》,少历清官,领着作郎”⑨,”秘书天下清官,东南胄望未有为之者,今以相处,足为卿誉”.此类官员有点类似于现在的各级”史志办”官员,属清水衙门,权

5、力不大,但可留名于后世.也有史书记载的非以”清官”二字表达的”清官”,如”少为县吏,以清公称”,此处”清公”即清廉公正”之意,联系前文”县吏”,说明毛玢为一清官.至宋代,随着包青天形象的确立,清官已正式确立并流行开来.对此有诗为证:”能吏寻常见,公廉第一难.只从明府到,人信有清官”.既然”公廉”和”清官”如此难能可贵,研究清官的廉政思想就不无必要.二,古代清官廉政思想的内容解决一个社会问题,无外乎从三个层面切人:技术层面,制度层面,文化层面.社会问题愈复杂,越需要在文化层面解决,只有从文化层面解决问题,才能最根本,最彻底地解决.古代清官廉政思想属于6】廉政文化的重要组成部分,认真挖掘古代

6、清官的廉政思想对当今的反腐倡廉工作有一定指导意义.概括起来,古代清官廉政思想的主要内容如下:(一)修身节欲,严以自律古代官吏多为读书人出身,主要以”士”这一阶层为主,他们自幼熟读儒家经典,视”修身,齐家,治国,平天下”为实现自身价值的渐进目标.是故修身正己成为古代士人实现其人生目标——治国理政的逻辑起点,亦即治国先治家,治家先正己.诚如曾参所云:”古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知;致知在格物.格物,而后至;知至,而后意诚;意诚,而后心正;心正,而后身修;身修,而衙家齐;家齐,而后国

7、治;国治,而后天下平.”申言之,为官者只有修身正己,廉洁自律,才能以身作则,率先垂范,实现自己的政治抱负.对于古代士大夫而言,为官前的修身正己大都能恪守如一,为官后则有可能划分为两大阵营——清官和贪官.能够做到”吾道一以贯之”⑨的即为清官,而成为清官的一个重要前提应是节欲.人,作为高级动物,都是有欲望的.让欲望无限膨胀从而难以节制的官吏必然走向贪官之路,所以节欲是古代官吏一种难能可贵的从政品质,这种严于律己的“节欲”精神在古代清官身