中国和平崛起现实还是幻象?.doc

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1、中国和平崛起:现实还是幻象?岳健勇香港《二十一世纪》双月刊2006年2月号总第九十三期[提要]中国经济的持续快速增长奠定了中国崛起的基础,但是在经济全球化条件下,中国的经济增长没有带来工业化的实质性进步,反而扩大了中国与发达国家在现代化水平上的差距,进一步加强了中国对国际体系的依附。中国希望通过与国际体系的合作,维持经济持续增长的格局,以图在国际体系的框架内实现“和平崛起”。问题在于,缺乏工业化支持的经济规模的片面扩大难以增强中国在国际体系中的谈判能力和权力地位,为中国崛起奠定不可逆转的坚实的基础;而且,即便中

2、国无意挑战现存国际体系的基本秩序,要维持经济的“贫困式”增长也必将使中国遭遇资源和市场的瓶颈,从而与美国主导的国际体系发生冲突。因此,所谓的“和平崛起”不过是个不切实际的一相情愿的幻觉。一、“和平崛起”:不同的解读中国自2001年12月加入世贸组织(WTO)以来,经济出现持续高速增长,对外贸易和对外投资的规模急剧扩大,这既增强了中国对世界经济的影响力,也对国际关系产生了一定的冲击。与此同时,中国的军费支出也在持续增加,“中国崛起”(TheRiseofChina)因而成为举世关注的热点。中国正在崛起吗?这一点似乎

3、已无太多疑问,那么“中国崛起”意味着什么?美日等西方国家的主流观点认为,中国必然会像一次大战前的德意志第二帝国那样,凭借工业化的经济实力,通过军备扩张,向国际体系发起挑战。中国国内的多数观点则认为,中国是经济全球化和现行国际体系的受益者,保持与美国的合作性伙伴关系、维护国际体系的稳定,对维持中国经济增长至关重要。中国官方理论家竭力向美国说明,中国深受资源短缺、环境压力以及国内社会冲突的困扰,最关注的是经济发展和社会稳定等内政问题;中国尊重美国为东亚秩序的保障者,无意于寻求霸权或支配世界事务;中国将进一步融入世界

4、经济体系,以贸易和投资等和平手段来获取世界资源,并通过不断扩大的国内市场为“国际社会带来更多的机会而不是威胁”,以此实现“和平崛起”(peacefulrise)。美国对此做出反应,指出,许多国家都希望中国走“和平崛起”之路,但没有哪个国家会因此拿自己的未来做赌注;美国的市场对中国的发展利益攸关,警告中国不要把美国市场对中国的开放看作理所当然;中国为了能源利益与苏丹、伊朗等国合作有损中国的道义形象,敦促中国成为国际体系中“负责任的利益相关方”(responsiblestakeholder),并开放国内政治。这表明

5、,美国并没有接受中国的说辞,把中国的崛起看成是“和平”的。相反,美国“欢迎”中国和平崛起所内含的条件与中国内外政策的底线存在难以弥和的距离,因而“中国崛起”在美国看来其实就是“中国威胁”。美国对“中国崛起”的担心还受到国内占主导地位的新现实主义国际政治理论的强烈影响,该理论认为,国家间为谋求权力最大化而发生冲突是不可避免的,新兴国家为取得与自身经济实力相称的国际地位,必然要向“霸权国”发起挑战。因此,中国崛起不论是否通过和平方式来实现,都将被美国视作威胁。但是就目前阶段而言,把中国与一战前的德国相提并论完全不符

6、合历史事实。首先,两者的经济地位不同,德国在一战前已经完成工业化,经济实力已超过英国而仅次于美国,具有很强的资本和技术输出能力,在中欧、中近东和拉美国家中有很大的政治经济影响。中国虽然在经济规模上已居于世界前列,但离工业化的目标尚远,在工业技术和国家现代化总体水平上与发达国家仍存在相当大的差距。其次,所处的国际环境不同,一战前的德国处在一个以欧洲为中心的多极世界,作为单独一极的德国具有打破欧洲均势,征服整个欧洲的愿望和能力;而中国正处在一个由美国占据全面优势地位的一极体系内,中国既无愿望,也完全不具备与美国全面

7、抗衡的经济、政治和军事实力。这一显而易见的差别不可能不为西方国家的战略家们所洞察,但是,强调“中国威胁”在任何意义上都有利于美国对中国采取战略遏制态势,甚至先发制人的行动,从而迫使中国除了在国际体系内接受美国的领导地位外,别无其他选择。换言之,中国谋求和平崛起的空间是有限度的,将受到美国主导下的单极国际体系越来越强有力的约束,这就是为什么美国一再强调要在经济和政治上把中国彻底纳入国际体系的原因所在。令人不解的是,中国也反复强调融入国际经济政治体系的极端重要性,将之看作是实现“和平崛起”的根本途径。为什么会产生如

8、此奇怪的国际政治现象?答案显然只能从“中国崛起”本身去找。二、“中国崛起”的基础:经济增长“中国崛起”之说最早见于20世纪90年代中后期。当时,中国经济增长速度较快,经济总量的世界排名不断跃前。有西方学者曾对此提出质疑,认为中国的经济实力仅仅与中等国家的巴西相当,在国际政治中无足轻重。中国于2001年加入WTO之后,情况发生了质的变化,首先,中国与世界经济融合的步伐大大加快,在全球经济

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