浅谈病险水库除险加固工程建设质量管理

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1、浅谈病险水库除险加固工程建设质量管理摘要：近年来，国家把水利建设作为解民忧、惠民生的重要手段，加大了对病险水库除险加固工程的投资。本文主要对病险水库加固工程建设作出浅析，并提出了一些质量管理措施。关键词：病险水库;除险加固;质量管理;措施Abstract:Inrecentyears,theconstructionofwaterconservancyasworries,benefitpeople’slivelihoodimportantmeans,increasedpairofdangerousreservoirr

2、einforcementprojectinvestment.Thispaperfocusesonthedangerousreservoirreinforcementprojectconstructiontomakebriefanalysis,andputsforwardsomemeasuresforqualitycontrol.Keywords:reinforcementofdangerousreservoir;qualitymanagement;measure;中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号

3、：2095-2104（2012）01-0020-026科学发展观第一要义是发展，就水利系统而言，就是要结合水利工作的实际情况，统筹兼顾，实现水利事业又好又快发展。当前，水利工作主抓的一方面是实施病险水库除险加固，现结合实践科学发展观的要求，对加强病险水库除险加固工程进度和质量管理、充分发挥工程最佳效益做一调研，就这一主题谈一下自己浅薄的认识。一、病险水库除险加固存在的主要问题1、水库工程病险存在的问题就水库三大件存在的问题而言，可以说是座座病险。由于国家资金投入和当时建设条件的限制，水库未进行地质勘测，每座水库病

4、险情况不一定摸清。坝基渗漏没有处理；很多水库因水位不能放干，放水涵管没有切底防渗处理；还有一些水库因不能提供合格的土料及心墙施工工艺问题，再有一些水库主坝因投资较大，坝体坝基防渗彻底处理均没有较好实施。在本次水库未进行除险加固前，存在的主要问题有5个方面：一是大坝不达标，表现为坝顶宽度和边坡不满足设计要求。二是坝体坝基渗漏严重。三是水库大部分放水涵管属于简易条石衬砌结构，部分发生了结构性位移和渗漏性损坏。四是溢洪道不达标，大部分无衬砌，部分冲毁严重。五是白蚁危害多，无管理设施，大部分水库无防汛道路。2、工程建设管

5、理体系存在的问题6在水库除险加固建设施工质量管理控制体系建设方面存在的问题有，如一是工程建设质量监督管理体系还不够健全，并应层层抓好责任制落实；二是监理单位的工作没有及早地介入、监理单位的现场代表监督检查力量偏软，流于行势，责任心和质量意识不够强；三是部分施工单位的建设质量意识较差，存在偷工减料等现象，且有施工方对施工设计方案作随意变更等问题依然存在，这些现象，不可忽视，应抓好问题处理和整改落实。二、强化管理，确保工程建设进度、质量和安全1、加快前期工作，确保工程提早开工病险水库除险加固前期工作任务非常艰巨，水库

6、地勘、大坝安全评估、初步设计、施工图设计、工程建设招投标均由区县水利（水务）局承担。根据多年来的实施情况表明，要使工程按期完工，先决条件是要抓早前期工作。为此，一定要早安排、早部署、早动手水库除险加固前期工作。工程技术人员要克服重重困难，不分节假日，集中精力，集中技术力量，按期完成各项前期工作任务。2、实行公开招投标，选择有实力的施工队伍6工程建设进度的快慢和工程质量的好坏，与能否选择一个好的施工队伍非常关键。虽然，小型病险水库投资少，有些甚至不符合招投标所需投资要求。但是，为确保工程进度和质量，应当对重点病险小

7、型水库除险加固工程，实行严格按照国家规定进行公开招标投标外，其它病险小型水库采取打捆方式进行公开招标投标。在确保公平、公正的前提下选择一个讲信用、有实力的施工队伍。但是，在当前水利建设任务重，建设、监理、施工力量十分紧张的情况下，选择有实力的施工队伍比较困难，只能说是在投标人中尽可能选择相对较好的施工队伍。3、强化建设和监督机制，确保工程进度、质量和安全6一是加强组织领导。各区县应成立病险水库除险加固工程建设领导小组，由区（县）长任组长，分管副区（县）长任副组长，水利、发改委、财政等有关部门和有关乡镇负责人为成员

8、。二是实施分工负责。区县人民政府应与各镇街及乡镇人民政府签订《病险水库除险加固责任书》，各有关单位各司其职，密切配合，共同搞好病险水库除险加固工程建设工作，各有关乡镇做好土地征用和施工环境协调等工作。三是实行项目法人责任制。病险水库除险加固工程的建设管理参照基建工程建设管理模式，全面实行“项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制”。项目法人由各区县水利（水务）局