彩票公益金管理办法

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1、彩票公益金管理办法 关于印发《彩票公益金管理办法》的通知省民政厅、省体育局、各市财政局：为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，根据《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号），我厅制定了《彩票公益金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。二○○八年十二月二十三日彩票公益金管理办法第一章总则第一条为规范和加强我省彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，根据财政部《彩票公益金管理办法》（财综〔2007〕83号）等有关规章制度，制定本办法。第二条彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的，专项用于社会福利、体育以及经批准的其他社会公益事业

2、的资金，按政府性基金管理办法纳入预算（从2008年1月1日起执行），实行“收支两条线”管理，专款专用，结余结转下年继续使用，不得用于平衡一般预算。第三条任何组织、机构和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用公益金。应由财政预算资金安排的项目，不得使用彩票公益金。第四条财政综合机构是公益金的管理机构，负责监督本地区公益金的解缴入库，审核公益金使用部门上报的公益金预算，审批公益金项目使用计划，向上级部门和本级政府提供本地区公益金使用情况报告，向社会公告上一年度本行政区域内彩票筹集、分配和使用情况，监督本地区公益金的筹集、分配、使用。第二章                     公益金筹集、分配第

3、五条公益金来源包括：（一）按规定比例从彩票销售收入中提取的彩票公益金留归地方使用部分；（二）上级财政拨入的彩票公益金；（三）按规定应纳入彩票公益金管理的其他资金。第六条彩票公益金按50：50的比例在中央与地方之间分配，由省级彩票机构分别上缴中央财政和省级财政。我省留用的彩票公益金在各地、各部门的分配比例，由省财政厅报省政府批准后确立。市及市级以下彩票公益金的分配，由各市自行确定，原则上市级以下分配比例不得低于50%。第七条上缴中央财政的彩票公益金，由财政部驻山西省财政监察专员办事处（以下简称专员办）就地征收。上缴省级财政部分由省财政厅负责征收，具体程序如下：（一）省级彩票机构于每月5日前分

4、别向专员办和省财政厅报送《彩票公益金上缴中央财政申报表》、《彩票公益金上缴省级财政申报表》（见附件）及相关材料，申报彩票上月实际销售情况和应上缴中央财政、省级财政的彩票公益金金额；（二）专员办和省财政厅于每月10日前完成申报资料的审核工作，核定缴款金额，并由省级彩票机构开具《一般缴款书》，于15日前，按照《一般缴款书》载明的缴款金额分别上缴中央金库和省金库。第八条省级彩票机构应于每年1月底前配合专员办和省财政厅完成对上一年度应缴中央财政、省级财政的彩票公益金的清算和征缴工作。第三章公益金使用范围第九条公益金应主要用于社会福利、体育和经批准的其他社会公益性支出。第十条用于社会福利事业的公益金

5、，其使用范围如下：（一）老年人、残疾人、孤儿、革命伤残军人等提供服务的社会福利及慈善机构；（二）资助社会福利及慈善机构（归民政部门管理的机构）公共设施的维护和更新改造；（三）资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动，但全年资助额应控制在本级用于民政福利事业公益金总额的10%以内。资助社会关注且有利于弘扬扶贫济困和慈善宗旨的社会公益活动，应当是经过政府有关部门依法批准举办的活动。第十一条用于体育事业的公益金，主要用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》，其比例分别为70：30，其使用范围如下：（一）资助开展全民健身活动；（二）弥补大型体育运动比赛经费；（三）修整和增

6、建公共体育设施；（四）体育扶贫工程专项支出。资助全民健身活动，是指支持群众性体育活动、进行全民体质监测、培训社会体育指导员等活动。弥补大型体育运动比赛经费，是指资助国际、国家地方最高级别的大型综合性运动会及重大国际单项体育比赛，不能用于为个人发放奖金。修整和增建体育设施是指用于弥补维修和新建大众体育设施及专业体育比赛、训练场馆的经费不足。体育扶贫工程专项支出是指专项用于支持贫困地区体育事业发展的支出。第十二条省级财政集中的彩票公益金，将福利彩票公益金和体育彩票公益金分开核算，用于残疾人事业、青少年校外活动场所建设、基层公共文化设施建设等经批准的项目，其余部分继续用于社会福利、体育事业。第十

7、三条公益金按使用领域实行不同的分配办法。用于社会福利和体育事业公益金由省和市两级分配；用于其他专项公益事业的彩票公益金由省财政统一分配。第四章公益金使用、使用申请和管理第十四条当年筹集的公益金，原则上在下一年度安排使用。第十五条用于民政部门和体育部门的彩票公益金，按以下程序审批执行：（一）财政部门根据上年彩票销售额和比例计算出本年可用于社会福利事业和体育事业的彩票公益金预算规模，按现行办法分别列入民政部门和体育部门的部门