广东省清远市清新县太和镇土地利用总体规划

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1、清新县太和镇土地利用总体规划(2006-2020年)文本&说明书(评审稿)清新县太和镇人民政府二00九年十一月3939目录前言11土地资源及利用状况21.1土地利用现状21.2土地利用的特点21.2.1土地利用类型多样，工农业利用并重21.2.2土地利用的集约性和适度规模性31.3土地利用存在问题及其对策31.3.1土地供需矛盾突出31.3.2土地利用集约度较低32规划目标52.1规划目标52.2具体目标52.2.1耕地与基本农田保护目标52.2.2建设用地规模控制目标52.2.3土地整理、复垦和开发目标62.3土地利用原则、发展方向和发展重点63土地利

2、用结构和布局调整73.1土地利用结构调整73.1.1原则73.1.2调整方案73.2土地利用布局优化103.2.1农用地103.2.2建设用地103.2.3未利用地104土地用途分区114.1基本农田保护区114.2一般农地区114.3林业用地区12394.4城镇建设用地区124.5村镇建设用地区124.6独立建设用地区134.7风景旅游用地区134.8自然和人文景观保护区135耕地和优质农用地保护155.1耕地保护155.1.1严格控制非农建设占用耕地，利用各种渠道补充耕地155.1.2改善耕地生产条件，提高粮食生产能力155.2确定合理的基本农田结构

3、和布局155.3管护措施155.3.1经济补偿155.3.2政策引导165.3.3公众参与165.3.4监控监督166重要建设项目用地176.1工业项目176.2交通水利项目176.3旅游项目186.4社会事业和环保项目187土地利用空间管制197.1允许建设区197.2有条件建设区197.3限制建设区197.4禁止建设区208土地整理、复垦和开发218.1土地复垦218.1.1“三旧”改造218.1.2废弃特殊用地复垦21398.2土地开发219土地生态建设和环境保护229.1土地生态建设和环境保护的目标229.2土地生态规划建设239.2.1基础性生

4、态用地规划239.2.2基础设施建设与生态环境249.3土地生态建设的保障措施249.3.1保证生态型用地，加强基础性生态用地保护259.3.2加大土地生态环境治理力度，防止工业污染和其他公害259.3.3加强土地利用空间管制，因地制宜改善生态环境269.3.4加强环保意识宣传，鼓励公众参与到生态保护工程中2610规划实施对策与措施2710.1加强耕地和基本农田保护，严格实行耕地占补平衡制度2710.2建立激励约束机制，促进土地集约利用2710.3科学编制生态环境保护规划，加强生态环境建设与保护力度2710.4加强土地用途管制2810.5推进规划管理信息

5、化建设，实现规划的动态管理2810.6建立与完善公众参与制度，强化公众监督职能2810.7提高相关法律意识，切实加强土地规划执法监察29附表30附表1太和镇土地利用主要调控指标表31附表2太和镇基本农田结构分解表32附表3太和镇土地利用结构调整表33附表4太和镇耕地保有量规划平衡表34附表5太和镇建设用地控制指标表35附表6太和镇土地整理、复垦、开发面积统计表36附表7太和镇重点建设项目用地规划表37附表8太和镇土地用途分区面积统计表40附表9太和镇规划期间各类用地平衡表4139说明书421上一轮规划实施评价431.1上轮规划主要指标实施情况431.2上

6、轮规划取得成效分析431.3上轮规划实施中存在的主要问题441.3.1规划目标单一，与社会经济发展对土地利用的要求不相适应441.3.2与经济社会发展规划、城市发展规划衔接程度不够442规划修编的必要性462.1经济转型期对土地合理利用的要求462.2科学发展观对土地合理利用的要求462.3经济社会发展对土地利用规划修编的需求463编制规划的工作过程473.1准备阶段473.2资料收集、实地调研与数据分析阶段473.3综合协调平衡和编制规划方案阶段473.4成果验收与上报审批阶段474规划的指标思想、原则和依据484.1规划指导思想484.2规划原则48

7、5规划基础资料与数据来源说明495.1主要社会经济基础数据说明495.2土地基础数据说明496土地利用现状516.1农用地516.2建设用地516.3未利用地517规划期间土地供需状况528规划目标确定的依据538.1社会经济指标的确定53398.2建设用地规模558.2.5建设用地总规模569基本农田保护区调整说明5810土地利用结构调整与分区说明5910.1土地利用结构与布局调整说明5910.2土地用途分区说明6010.3城镇建设空间管制说明6011重点建设项目用地安排的依据6112规划协调情况6212.1与上一轮土地利用总体规划的衔接说明6212.

8、2与其他相关规划的衔接说明6213规划实施措施制定的依据6313.1法规条例依据