贵阳市燃气重大事故应急预案

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1、14贵阳市燃气重大事故应急预案二00八年一月14   目 录   1总则   1.1 编制目的   1.2 工作原则   1.3 编制依据   1.4 适用范围   2应急组织体系与职责任务  2.1  应急组织体系　2.2  应急领导工作组组成与职责　2.3  现场指挥机构的建立及职责　2.4  燃气企业的应急组织与职责   3预防和预警机制   3.1 日常预防和预警机构   3.2 预警预防行动   4应急响应与处置   4.1 事故报告   4.2 分级响应   4.3 应急处置   4.4 应急通讯   4.5 指挥协调   4.6 应急支援 

2、  4.7 新闻发布   4.8 响应结束   5后期处置   5.1 总结评价   5.2 调查报告   6应急保障   6.1 指挥保障   6.2 通信保障   6.3 物资保障14   6.4 宣传、培训与演习   7附则   7.1 名词术语   7.2 预案管理与更新   7.3 奖励与责任   7.4 制定与解释   7.5 预案的生效   8附录   141总则　1.1 编制目的　　为及时、有序、高效、妥善地处置发生在城市燃气供应系统的重大事故，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，制定本预案。1.2

3、 工作原则　1.2.1 统一领导，分级管理。在市政府的统一领导下，根据突发事件的影响人口、危害程序进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实城镇燃气事故应急责任机制。1.2.2 统筹安排，协调配合。明确各级、各部门、各燃气企业的职责。以煤气、液化石油气企业及燃气自供企业为主体，统筹安排应急工作任务，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力，有效地处置燃气重大事故和紧急情况。1.2.3预防为主，长效管理。以保障城镇燃气安全为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行强化政府监管与企业规范经营相结合的长效管理原则，确保燃气设施的

4、安全运行，确保广大人民群众的生命及财产安全。1.3 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《贵州安全生产条例》、《贵州省燃气管理条例》、《贵阳市燃气管理办法》及有关法律、法规。1.4 适用范围1.4.1事故分级（1）特别重大事故：燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故，及发生5万户以上（含5万户）居民连续停止供气24小时以上的事

5、故。（2）重大事故：燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，及发生3万户以上（含3万户）5万户以下（不含5万户）居民连续停止供气24小时以上的事故。（3）较大事故：燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，及发生1万户以上（含1万户）3万户以下（不含3万户）居民连续停止供气24小时以上的事故。（4）一般事故：燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生

6、143人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，及发生5千户以上（含5千户）1万户以下（不含1万户）居民连续停止供气24小时以上的事故。1.4.2适用范围本预案适用于贵阳市城市规划区从事燃气新建、改建、扩建和运行过程中的较大事故，即：发生3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，及发生1万户以上（含1万户）3万户以下（不含3万户）居民连续停止供气24小时以上的事故。具体包括：  （1）管道燃气在加工、处理、输送过程中因工艺装置及设施发生故障或遭遇非正常情况，

7、导致城镇气源紧张或供气设施中气质指标严重超标、甚至引发燃气泄漏爆燃事故和大面积停气事故。（2）城区管道燃气设施因燃气管道腐蚀、城市道路改造、城市道路基础变形等因素导致燃气管道穿孔、断裂、损坏等引发燃气泄漏爆燃事故、继而造成大面积停气事故。（3）液化石油气因储配站工艺装置、设施发生故障引发液化石油气泄漏，从而引发液化石油气爆燃事故。（4）燃气设施因地震、洪水、滑坡、泥石流、冰雪凝冻等自然灾害导致城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾害，造成燃气输送受阻，影响大面积区域供气，或造成液化石油气储灌站、灌装站淹没，储罐垮塌、机电设备毁损等事故，导致致使

8、城镇气源终止，或造成燃气泄漏爆燃事故。（5）燃气供气调度、自控、营业等计算机系统