防震减灾应急预案

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1、河北省高速公路邢汾管理处　洺水村隧道管理所防震减灾应急预案编制人：审核人:批准人:河北省高速公路邢汾管理处洺水村隧道管理所目录第一章总则11.1目的11.2编制依据11.3适用范围11.4工作原则1第二章组织结构及职责22.1应急机构组成22.2应急指挥办公室22.3主要职责2第三章预案处置33.1准备阶段33.2启动阶段4第四章保障措施54.1组织保障54.2经费保障54.3人员保障54.4宣传和演练5第一章总则1.1目的　　及时、有效应对破坏性地震，建立健全交通突发事件应急体系和运行机制，确保地震应急工作能

2、够协调、有序和高效地进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会稳定。1.2编制依据　　依据国家、省市有关法律、法规、政策，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《河北省破坏性地震应急预案》以及河北省相关要求，结合隧道管理所的实际情况，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于洺水隧道管理所管辖内发生地震灾害事件时应急处置工作。1.4工作原则　　(一)以人为本，减少损失。在开展防震减灾工作时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把

3、事故损失降到最低限度。　　(二)统一领导，分级负责。应急指挥调度有隧道管理第一行政负责人负责，各科室落实上级指示、命令。　　(三)预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合洽理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合，坚持科学规划、全面防范。5　　(四)快速反应，处置得当。在应急领导小组组长的统一指挥下，根据职责分工，快速反应，与其它相关单位全力合作，做好防震减灾工作。　　(五)依法行政，合法处置。在实施防震减灾工作中，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事，启动干预措施，严格遵守有关

4、规定。第二章 组织机构及职责2.1应急机构组成防震抗震小组由隧道管理所所长为组长，成员由办公室，维修大队组成应急预案领导小组组织机构如下：组长：付国华（13803362564）成员：丁德亮、郭强强、吕亮亮、苗俣、李碧桐、毕明浩、梁月震、张翠龙、李慧硕、王旭颖；2.2应急指挥办公室办公室设在监控室(电话：0319-2950627)，其主要职能：抗震救灾工作信息的上传下达；协调各部门在防震减灾工作过程中的分工与协作;与从事防震减灾工作的其他相关部门进行沟通协调；2.3主要职责（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，

5、加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。5（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大职工防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实食品、饮用水、雨衣、雨鞋、手电、帐篷、油料、车辆、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。　（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

6、（5）调动一切积极因素，迅速恢复秩序，全面做好道路保畅工作。第三章 预案处置　3.1准备阶段(1)接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。　　(2)立即召开防震减灾工作领导小组会议，通报震情，布置防震抗震工作。(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对隧道洞口、洞身、变电所、消防设施的防护，预防震后次生灾害的发生，保证防震减灾工作顺利进行。5(4)针对重要区域进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项

7、室内活动，必要时对隧道进行交通管制措施。　　(5)在管理所内开展地震咨询和地震宣传活动，增强群众的自救和互救能力，消除不必要的恐震心里。平息地震谣言，保持社会安定。（6）检查落实各单位、各部门的人员、设备及资金、抢修物资到位情况。　3.2启动阶段　(1)应急预案启动后，防震减灾工作领导小组立即开展工作，进行地震应急动员，宣布各部门进行紧急状态，工作人员一律到岗接受任务，出差及休假人员接通知后迅速返回岗位参加防震减灾应急工作。(2) 迅速发出紧急警报，组织宿办区内的所有人员撤离。应急工作组根据防震减灾领导小组的要

8、求和部署，分工协作，迅速开展应急处置工作，并随时向防震减灾应急指挥办公室汇报情况，接受指示。(3)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)，第一时间扑灭各种明火，防止震后滋生其它灾害。根据上级抗震救灾工作命令，合理调度救灾车辆，首先保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，并按照先重点，后一般的原则，在震后一小时内派出第一抢险队伍，尽快恢复交通运输功能。(4)在震后三小时内派出第