省级财政专项资金绩效自评报告

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1、省级财政专项资金绩效自评报告一、基本情况根据《关于开展2017年省级财政资金绩效自评工作的通知》（粤财绩函〔2017〕13号）要求，我厅2017年纳入绩效自评的省级财政专项资金包括治污保洁和节能减排专项资金（污染防治减排）（大气污染防治方向）10376万元、治污保洁和节能减排专项资金（污染防治减排）（重金属污染防治方向）5000万元、省环境整治专项资金（环保方向）15124万元、省环境整治专项资金（农村环保建设方向）30000万元、省环境整治专项资金（水质保护类）17579万元、省环境整治专项资金（小东江流域综合整治）5000万元

2、、省环境整治专项资金（练江流域综合整治）16000万元、省级排污费和排污权交易出让金721.2万元、规模化畜禽养殖业“以奖促减”资金5377万元、省级环保专项资金（第二批）1000万元，共涉及金额106177.2万元。资金分配采取项目法与因素法结合，主要以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，不断深化生态文明制度改革，推动生态环境保护工作取得积极成效，完成国家下达的各项年度考核目标，改善人居环境。二、自评情况（一）自评等级和分数14为做好2017年省级财政专项资金绩效自评，组织有关市（县）环保局及有关单位开展

3、绩效自评工作，落实工作责任，按时报送绩效自评材料。我厅下发了《关于做好2017年度省级环保专项资金项目绩效评价工作的通知》（粤环办函〔2017〕92号），组织召开省级环保专项资金项目绩效评价工作布置会，明确绩效自评工作任务，讲解2017年绩效自评工作具体要求，要求各市（县）环保部门对项目（用款）单位提交的评价基础数据和相关资料要认真核实、分析，确保各项数据全面、真实和有效，符合绩效评价工作要求和项目（用款）的实际情况。此外，我厅专门组织技术人员对各地报送的绩效自评材料进行审核，重点核实项目资金安排和使用情况、项目实施情况、项目调整

4、情况、项目验收情况和项目绩效目标的完成情况等内容。根据基础信息、自评报告、佐证材料等得分依据，对照绩效评价指标评分标准，我厅2017年省级财政专项资金绩效自评得分94分、自评等级良好，具体为：1、绩效目标分为目标设置、量化指标两方面，自评得分20分。（1）目标设置①完整性：自评得分5分。目标设置包含总目标和阶段性目标。目标设置完整，包含预期的产出数量、质量，预期达到的效果性等内容。14②科学性：自评得分5分。资金绩效目标设置明确、合理、细化，绩效目标与资金支出内容相关，合乎客观实际。以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤污染

5、防治行动计划，推动生态环境保护工作取得积极成效。③可衡量性：自评得分5分。资金绩效目标设置可量化，包括可衡量的绩效指标。如水、大气、土壤、农村污染防治均包含有完成国家年度考核任务。（2）量化指标①预期产出指标：自评得分3分。预期产出指标明确可量化。②预期效果指标：自评得分2分。预期效果指标明确可量化。2、绩效监控分为资金管理、事项管理两方面，自评得分28分。（1）资金管理①资金分配：自评得分4分。资金分配遵循集体审议原则，分配明确、合理，资金用途围绕深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划、改善环境质量。省环境保护厅会同省财政厅严格

6、按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理试行办法的通知》（粤府〔2016〕86号）等有关管理规定，加强专项资金管理，资金分配严格按照专家技术审查、单位集体审议等程序进行，并按程序联合报省领导审批。②资金到位：自评得分2分。预算资金额度为106177.2万元，资金全部及时到位，资金到位率为100%。③资金支付：自评得分414分。补助资金106177.2万元，实际支出33281.63万元，资金支出率为31.35%。④支出规范性：自评得分6分。资金支出规范，均严格按照工程进度支付资金；资金管理、费用标准集中支付及财政报账等

7、制度均得到了严格执行。未发现超范围、超标准支出；未发现截留、挤占、挪用资金的情况；会计核算规范，均严格执行了会计核算制度，专账核算，支出凭证合规有效。（2）事项管理①实施程序：自评得分8分。项目按规定程序实施，严格履行报批手续，严格执行建设项目招投标制与县级财政报账制等相关制度。②管理情况：自评得分4分。项目承担单位自觉接受各级环保、财政、审计部门的检查和监督。省环保部门根据实际情况，采取不定期抽查或委托第三方机构等方式，对资金的使用和项目实施情况进行督促检查。地市、县环保部门加强项目监督检查，将项目实施进展情况报省主管部门。省环

8、保部门不定期对各地的项目储备情况、信息更新、实施情况进行通报。3、绩效结果分为经济性、效率性、效果性、公平性四个方面，自评得分46分。（1）经济性14预算（成本）控制自评得分4分。2016省级财政专项资金支持的大部分项目为工程建设项目，实施期限一般