魏玛宪法与魏玛共和国灭亡的启示

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1、魏玛宪法与魏玛共和国灭亡的启示1918年，第一次大战结束。以德国为首的同盟国集团战败投降。这场人类历史上空前的大屠杀中，900万人丧生。500万人失踪，经济损失达36亿美元。　　战争给德国带来的后果主要有两个：　　第一，战后，德国被迫接受了屈辱的《凡尔赛和约》。和约的目的是为了报复德国、遏制德国，企图通过严重削弱德国的实力来维护“欧洲和平”。它的主要内容包括：　　(1)关于德国领土的处置。条约规定：战前德国的海外殖民地以“委任统治”的名义均为英、法、日、比和南非联邦割取；阿尔萨斯和洛林归还法国；萨尔区由国联管理15年，期

2、满后通过公民投票决定其归属；划归丹麦、波兰与捷克斯洛伐克的原德国领土及国联直接管理区。　　(2)关于战后德国军备的处置。条约规定：禁止实行普遍义务兵役制；限定陆军不超过10万人，用于维持国内秩序(即镇压国内人民革命运动)，不能拥有空军，不能使用坦克和重炮；海军只能拥有36艘军舰，禁止使用潜水舰；莱茵河以东50公里宽的地带为非军事地区，以西的北部、中部和南部地区分别由国联占领5年、10年和15年。　　(3)关于德国的赔款问题。条约规定由协约国成立“赔款委员会”来确定赔款的数目，限定30年内偿清。但在1921年5月1日前，德

3、国应预先偿付200亿金马克。后来，“赔款委员会”确定德国的赔款的总额为1320亿金马克。（附：2010.10.3德国最后一笔一战赔款偿付！一战完结！）　　《凡尔赛和约》对德国无疑是严厉的制裁和骇人听闻的掠夺。列宁谴责这个和约“把亿万人，其中包括最文明的人，置于奴隶地位。”巨额赔款使德国经济崩溃，人民生活苦不堪言，德国人把《凡尔赛和约》视为民族耻辱，强烈要求改变改变凡尔赛和约下的国际格局。为第二次世界大战埋下了祸根。　　第二：由于战争带来的经济崩溃，1918年11月德国国内爆发了资产阶级民主革命，德皇威廉二世被迫退位。19

4、19年7月31日，国民议会在德国南部小城魏玛通过了德国历史上第一部资产阶级共和国宪法，史称“魏玛宪法”。　　（1）宪法第一条明确规定“德国为共和国”，正式宣告废除帝制。　　（2）中央和地方的关系　　德国实行联邦制，各邦有自己的议会、政府、宪法和警察，并保留相当的自主权利；　　各邦必须采用共和政体，实行普选制和比例代表制；　　外交、国防、殖民、货币、关税、财政、邮电等权都归联邦政府；　　联邦立法高于各邦立法，总统有权使用武力迫使各邦政府遵守联邦宪法和法律，联邦政府有权变更各邦疆域或设立新邦。　　（3）立法机构　　由上议院（

5、参议院）和下议院（国会）组成。　　参议院由各邦代表组成，权力较小。　　国会由普选产生，席位不固定，每6万张选票产生一个议席，最后剩余选票在3万张以上（含）的也可以产生一个议席。国会是最高立法机构，有权宣战和媾和，有权否决总统颁布的紧急法令，也可以采用由2/3成员中2/3赞成票通过决议的办法修改宪法，总理及各部部长必须对国会负责并得到国会信任。　　（4）总统　　由公民直接选举产生，任期7年，可以连选连任。　　总统有权任免军官并统帅军队，但他对军队发布的命令必须由总理或部长副署。　　宪法第二十五条规定，“总统有权解散国会，但

6、出于同一原因，仅得解散一次。新选举最迟应于国会解散之第六十日举行之”；　　第四十八条规定，“如某一邦不履行其依照联邦宪法或法律所规定的义务时，总统有权使用武力强制它履行。如德国境内的公共安宁和秩序受到严重扰乱或危害时，总统为恢复公共秩序和安宁，有权采取必要的措施，需要时可以使用武力”，并可以宣布宪法规定的某些个人权力无效。这就是著名的魏玛宪法中的“总统紧急状态权力”条款。它为个别野心家剥夺公民权利，建立独裁专制打开了方便之门；　　第五十三和五十四条规定，“总理，以及由总理推荐的联邦政府部长必须由总统任免”，但是，他们为行

7、使职责，必须取得国会的信任，“当国会对其中之一明确表示不信任时，该官员必须立即辞职。”也就是说，总理既要在国会取得超过半数议员的支持，也要得到总统的支持。　　（5）公民的基本权利和义务　　“所有德国人在法律面前一律平等”，“公法特权和由出身或等级所造成的不利地位，概行废止；贵族的衔称仅作为姓氏的一部分，而且今后不再颁给。　　宪法还保证了公民的人身自由、迁徙自由、言论自由和宗教信仰自由。　　宪法保证私有财产不受侵犯，每个公民拥有经济上的自由权，国家有权资助失业者的生活，实行社会保险政策。　　魏玛共和国是德国历史上第一个共和

8、国，也是德国历史上第一次民主的尝试。它从诞生的那一刻起，就对外受到《凡尔赛和约》的压迫，对内受到保皇派的敌视，而且它的总统——前陆军元帅兴登堡本身就是一个彻头彻尾的保皇派，所以它始终是一个软弱无力的政权，对外不能维护国家尊严，对内无法稳定社会秩序、发展经济。对于这样的政权，只会有两种结局，一是像二战后的法兰西第四共和