芮城县粮食应急预案

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1、芮城县粮食应急预案为确保在发生严重自然灾害及突发事件等应急情况下我县的粮食供应，保障粮食市场和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》和《山西省粮食应急预案》制定本预案（以下简称预案）。1机构和职责1.1领导小组为强化粮食应急供应决策协调能力和反应能力，做到指挥高效、政令畅通、信息及时、措施到位，县政府成立粮食供应应急领导小组。组  长：分管粮食工作的副县长副组长：县政府办联系粮食工作的副主任县经信局局长县发改局局长领导小组主要职责：（1）根据粮食市场形势，分析判断粮食安全程度，提请粮食供应应急领导小组报县政府决定实施和终

2、止应急行动。（2）指挥全县开展粮食供应应急工作，协调解决粮食应急供应中的重大问题；及时向县委、县政府及上级有关部门报告粮食供应应急动态。—9—（3）审批和下达粮食应急供应的相关政策措施。领导小组下设办公室，办公室设在县经信局，负责日常工作。县经信局局长兼任办公室主任，分管副局长任办公室副主任。领导小组办公室职责：掌握全县粮食市场动态，负责分析相应的数据和信息报送，提出处置突发事件的参考意见和具体措施报领导小组；制定突发事件处置方案及各种规范性文件；按照应急领导小组指示，召集联络领导小组成员单位开展应急工作；综合有关情况，草拟有关文件；协同有关部门核

3、定实施粮食供应应急处置的各项费用开支；完成应急领导小组交办的其他工作。1.2  成员单位县委宣传部、县政府办、县发改局、县经信局、县民政局、县财政局、县审计局、县农委、县工商质监局、县公安局、县食药监局、县交通运输局、县供电公司、县农发行、各乡（镇）人民政府等有关单位为成员单位。成员单位职责：（1）县委宣传部负责加强对广播、电视、报刊等新闻媒体的组织协调，宣传县政府应急供应措施，及时向社会公开有关信息。（2）县政府办督促成员单位依法履行职责，落实各项应急工作和措施。（3）县发改局负责牵头，加强对全县储备粮的监管，做好储备粮的调拨和应急供应计划。 —

4、9—负责辖区粮食价格监管和日常检查，并会同经信部门掌握粮食价格“安全线”。（4）县经信局负责领导小组办公室具体工作，负责粮情监测，掌握市场信息，调查社会粮食库存情况，联系组织粮源及掌握供应等日常工作，与各区（市）县经信部门交流信息，向上级粮食主管部门上报信息。（5）县民政局负责灾情通报和救援，确定因灾需救济对象，测算救助需求、数量，组织应急救灾发放工作。（6）县财政局负责粮食应急供应实施时经费保障并及时足额拨付到位。（7）县审计局负责对粮食应急经费开支的审计工作。（8）县农委负责做好灾情统计，及时向县应急供应领导小组报告，协助各乡（镇）政府采取必要

5、的自救措施。（9）县工商质监局负责全县粮食生产、加工、销售企业的质量监督、检查、打击掺杂使假、劣质粮食危害人民健康的违法行为。同时负责维护粮食市场秩序，并会同经信部门对社会粮食经营加工主体的监控和调度。（10）县公安局负责粮食应急供应的安全保卫工作，防止因粮食供应紧张引发突发公共群体性事件和社会骚乱事件。（11）县食药监管局负责全县粮食加工企业的质量监管，打击非法添加非食用物质从事粮食加工，保障粮食产品安全。（12）县交通运输局负责安排必要的运输力量。—9—（13）县供电公司负责做好电力调度，优先保证粮食加工用电需要。（14）县农发行负责落实采购调

6、销应急供应粮食所需资金贷款。（15）各乡（镇）人民政府按照粮食应急供应领导小组的统一部署，负责组织和指挥辖区内的粮食应急供应工作。2加工网点根据我县粮食加工企业状况，落实3家加工企业为应急粮食加工点。3供应网点按照分布合理、供应方便的原则，落实3家粮食收储仓库和13家粮油销售店承担应急粮食供应任务。4粮食市场监测和预警4.1 粮食供应市场监测 由县经信局会同县工商质监局、县发改局对市场粮情及价格进行检测，监测点由全县辖内粮食市场价格监测点、各大超市、农贸市场及粮食经营企业构成。对市场粮食行情和价格信息要定期和不定期收集和发布，并做好周边区县粮食市场

7、行情的跟踪、分析和预测，及时向县政府和上级主管部门报告。4.2 预警根据市场粮油价格、销量等情况，粮食供应安全预警设定为三级，当出现下列情况之一时，确定预警等级并由领导小组办公室向领导小组报告，及时启动粮食供应应急预案。—9—（1）一级预警。主要前设条件为：市场粮价半个月内不正常上涨幅度超过20%，部分监测点出现主要粮油品种脱销和抢购苗头，群众情绪不稳定，以及县应急领导小组认为需要启动Ⅰ级响应的应急状态。（2）二级预警。主要前设条件为：市场主要粮油供应紧张，市场粮价一周内不正常上涨幅度超过30%，市场发生抢购，社会零售企业主要粮油品种大范围脱销，群

8、众出现恐慌情绪，紧张状态持续3天以上，以及县应急领导小组认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。（3）三级预警。主要前设条件为：由