金湖县土地利用总体规划

《金湖县土地利用总体规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）金湖县人民政府二〇一〇年十二月目录一、金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本二、金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）说明金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本金湖县人民政府二〇一〇年十二月金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录前言1第一章总则2第二章规划背景5第一节区域概况5第二节土地资源利用状况5第三节上一轮规划实施评价7第四节土地利用面临的形势8第三章经济社会发展与土地利用战略9第一节经济社会发展战略9第二节土地利用任务9第三节土地利用目标9第四章土地利用结构与布局调整12第一节土地利

2、用结构调整12第二节土地利用布局优化14第五章保护和合理利用农用地16第一节严格保护耕地16第二节加强基本农田保护和建设17第三节保护和合理利用其他农用地18第六章节约集约利用建设用地19第一节严格控制建设用地增长194金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第二节集约利用城镇工矿用地20第三节规范整合农村建设用地21第四节重点建设工程用地21第七章统筹区域土地利用23第一节建设用地管制分区23第二节土地用途分区24第三节乡镇土地利用调控26第四节中心城区土地利用规划28第八章土地利用与生态环境建设30第一节形成良好的生态环境基础30第二节构建良好的生态网络体系30第三节创

3、建环境友好型土地利用模式31第九章土地整治安排32第十章规划实施保障措施34第一节行政措施34第二节经济措施35第三节技术措施35第十一章附则37附表384金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本前言为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强和改进土地利用管理，适应经济社会发展的客观需要，进一步发挥土地利用总体规划在区域国民经济发展中对土地资源合理配置和调控的作用，科学合理地利用金湖县有限的土地资源，促进土地资源集约利用和优化配置，不断增强土地资源对全县社会经济发展的保障能力，实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。立足于经济发展大局，根据金湖县土

4、地资源状况和社会经济发展需要，特编制《金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）》，以下简称《规划》。《规划》是规划期内金湖县土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件，是规范城乡各类用地的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。《规划》主要明确2006-2020年期间全县土地利用的基本战略，确定土地利用总体规划的主要目标和调控指标，提出土地利用分区及管制规则，明确全县土地利用空间布局，合理划定城乡建设用地规模及扩展边界，确定全县土地整治重点区域，并提出实现规划目标的保障措施。4金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章总则第一条规划目的深入实践科学发

5、展观，强化土地宏观调控作用，切实保护耕地和基本农田，保障科学发展用地，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平和综合产出效益，促进区域经济社会又好又快发展。第二条指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，紧紧围绕实现“两个率先”这一主题，以节约集约利用土地为核心，统筹安排各业用地，协调处理好现代化进程中生态安全与建设占用之间的关系，实施最严格的土地管理制度，保护资源、保障发展、维护权益、服务社会。统筹土地利用和经济社会协调发展，充分发挥土地资源参与宏观调控的作用，落实共同责任，不断提高

6、土地资源对经济社会全面可持续发展的保障能力。第三条规划原则1.严格保护耕地和基本农田按照实行最严格的耕地保护制度的要求，从保证粮食安全、经济安全、生态安全和社会稳定出发，以稳定提高粮食综合生产能力为核心，优先配置耕地，确保淮安市下达的耕地保有量不减少，基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。2.保障科学发展用地按照发展循环经济、建设资源节约型社会和环境友好型社会的方向，落实“严控总量、盘活存量、用好增量、集约高效”的要求，以供应引导需求，实现土地利用方式的根本性转变，促进经济结构和经济发展方式的战略性调整。合理安排非农业建设用地和生态环境保护用地，重点保障中心城区、金湖县经济开发

7、区和能源、交通、水利等基础设施以及战略支撑产业发展用地，保障廉租住房、经济适用房等用地需求，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。3.节约集约用地4金湖县土地利用总体规划（2006-2020年）文本落实最严格的节约用地制度，把节约集约用地作为各项建设必须遵循的基本方针，加快各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，杜绝用地浪费，促进经济结构全面升级和环境优化发展的战略性调整，增强土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。4.优化土地利用结构与布