加快现代物流业发展打造全国性物流节点城市实施意见(宁波)

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1、加快现代物流业发展打造全国性物流节点城市实施意见　　为贯彻实施国务院《物流业调整与振兴规划》（国发〔2009〕8号）、《浙江省物流业发展三年行动计划》（浙发改经贸〔2010〕162号）和市政府《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》（甬政发〔2008〕69号），推进全国性物流节点城市建设，更好地发挥现代物流业在推进发展方式转变和产业转型升级中的支撑引领和推动提升作用，现就加快现代物流业发展，打造全国性物流节点城市提出如下实施意见。　　一、打造全国性物流节点城市的重大意义　　（一）加快现代物流业发展，打

2、造全国性物流节点城市是建设现代化国际港口城市的客观要求。现代化国际港口城市是以优质港口资源和现代化港口设施为依托，以开放型经济和现代港口产业为特色，以广阔的经济腹地和世界范围的资源配置为优势，港口和城市联动发展的区域经济体。加快传统物流业向内外有机衔接的现代物流业发展，培育形成具有增量规模的港口物流产业，才能更好地发挥宁波港口的综合优势，推进宁波现代化国际港口城市建设。　　（二）加快现代物流业发展，打造全国性物流节点城市是建设上海国际航运中心主要组成部分，打造亚太重要门户城市的重要基础。当前，长三角港口

3、正处于由世界大港向世界强港迈进的重要时期，港口及港口物流的竞争已由硬环境的竞争向软环境的竞争转变。港口物流业是航运服务业发展的前提和基础，而航运服务业作为围绕航运和海事活动而形成的服务产业，是完善港口软环境、提升港口物流服务水平的重要内容。加快以港口物流为龙头的现代物流业发展，打造全国性物流节点城市，将为宁波港建设成为上海国际航运中心的主要组成部分，打造亚太重要门户城市奠定坚实基础。　　（三）加快现代物流业发展，打造全国性物流节点城市是促进发展方式转变，提升产业竞争力的现实需求。加快传统物流业向以物流一

4、体化为特征的现代物流业转型，将有助于降低综合物流成本，提高运作效率，提升增值服务能力，对物流业自身来讲，是提升产业竞争力的重要途径；同时，由于物流业对其他产业的服务和支撑作用，发展现代物流业，将形成“第三利润源”，促进与其他产业的联动和共赢，提升其他产业核心竞争力。扩大宁波港口物流服务范围，打造全国性物流节点城市，则能为长三角乃至更广阔范围的区域经济的转型升级服务，促进区域经济的持续健康快速发展。　　（四）加快现代物流业发展，打造全国性物流节点城市是调结构、稳增长、扩内需、惠民生的重要举措。培育有增量规

5、模的现代物流产业，打造全国性物流节点城市，有利于后金融危机时代保增长目标的实现；有利于提高生产性服务业和现代服务业的比重，优化产业结构；有利于增加城乡就业岗位，扩大社会就业；也有利于促进商品流通，满足人民群众对多样化、高质量的物流服务需要，扩大居民消费。　　二、指导思想、基本原则和发展目标　　（五）指导思想　　按照长三角率先发展国家战略、国务院《物流业调整和振兴规划》对宁波的定位，以及“港航强省”战略和共建上海“两中心”对宁波提出的新要求，今后五年我市现代物流业发展的总体思路是：全面贯彻落实科学发展观，

6、紧紧围绕建设现代化国际港口城市和亚太重要门户城市的目标，以建设上海“两中心”的主要组成部分为契机，以物流一体化为主线，以信息化和先进技术为支撑，以资源整合为手段，充分发挥港口优势和开放优势，努力推动现代物流业与大宗商品交易、航运服务业、金融服务业融合发展，加快构筑“立足宁波、依托浙江、服务长三角、联合中西部、对接海内外”的现代物流体系，提升物流产业竞争力，为宁波开放型经济的全面协调可持续发展提供坚实的物流服务保障。　　（六）基本原则　　1.坚持政府引导，加快发展。强化政府在现代物流业发展规划、政策、政务

7、服务等方面的引导力，重点搭建公共服务平台、开放合作平台，主动谋划推进发展。　　2.坚持细化分工，联动发展。细化产业分工，鼓励专业化发展。大力推进企业主辅分离，实现物流业与制造业、物流业与商贸业的联动发展。　　3.坚持资源整合，开放发展。要强化物流资源整合，积极鼓励企业自备物流资源与社会物流设施的有机融合，以及生产流通企业之间物流资源的整合，优化资源配置，提高利用效率。进一步扩大开放与合作，做大做强口岸贸易和专业市场交易，拓展现代物流业发展空间。　　4.坚持突出重点，合力发展。要坚持物流业发展长远目标与短

8、期目标的有机衔接，在一定期限内，突出重点，设定阶段性目标。同时，充分调动各方面力量，合力确保目标任务的完成。　　（七）发展目标　　围绕建设现代化国际港口城市和亚太重要门户城市的总体目标，通过提速、提质、提能级，加快发展现代物流业。到2015年，培育一批具有国际竞争力的优势骨干物流企业，初步建成规模化、集约化、快速高效、衔接良好的物流设施体系和互联互通的信息网络体系，基本建成以港口物流为龙头，以制造业物流、城乡配送物流、专业市场物流、航空物流