中国艾滋病预防与控制

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1、中国艾滋病预防与控制国务院防治艾滋病工作委员会办公室二OO八年九月二十三日主要内容一、全球及中国艾滋病流行现状二、我国艾滋病防治工作进展三、当前防治工作存在的主要问题四、政府在艾滋病防治工作中的责任五、近期我国艾滋病防治工作重点胡锦涛总书记指出：艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事。各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。一、全球及中国艾滋病流行现状1981年第一次报告5例艾滋病世界艾滋病流行26年概括2006年累计死亡超过2000多万人存活感染者/病人3300万人全球艾滋病流行现状2007年11月，联合国艾滋病规划署最新报告：200

2、7年全球艾滋病病毒携带者人数为3320万。2007年新增艾滋病病毒携带者为250万，2007年艾滋病死亡人数为210万。2007年每天约有近6850人新感染艾滋病病毒，5750人死于艾滋病1985年1989年1995年1998年我国艾滋病病毒感染流行范围的变化1985年发现首例艾滋病病例；1998年全国所有省份报告有HIV感染者。我国艾滋病流行现状截止2008年3月底全国累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人230,643例，其中艾滋病病人66,392例；死亡报告23,963例。中国卫生部、联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对2007年中国艾滋病疫情进行了估计，结果显示：截止200

3、7年底，中国现存艾滋病病毒感染者和病人约70万，全人群感染率为0.05％。其中艾滋病病人8.5万；当年新发艾滋病病毒感染者5万，当年因艾滋病死亡2万全国历年报告艾滋病病毒感染者和病人数（注：2004年报告显著增加是由于当年开展了既往采供血人群大筛查）中国艾滋病流行特点艾滋病疫情上升速度有所减缓；05年新发感染7万人；07年新发感染5万，减少两万。监测数据显示，吸毒、暗娼、孕产妇哨点的艾滋病病毒抗体阳性率有逐年增加的趋势，但是增加速度比较缓慢。1995～2007年注射吸毒、暗娼、孕产妇部分哨点监测结果性传播逐渐成为主要传播途径2007年估计5万新发感染中，异性性传播占44.7％；男

4、男性传播占12.2％；注射吸毒传播占42.0％；母婴传播占1.1％。网络直报艾滋病病毒感染者中性传播途径构成艾滋病疫情地区分布差异大1998年以来，全国31个省（自治区、直辖市）均有疫情报告。截止2007年10月，全国有74％的县（市、区）报告了艾滋病病毒感染者或病人。网络直报数据显示，不同省份的疫情报告数差异较大，艾滋病病毒感染者和病人数报告排在前5位省份的报告数占全国报告总数的70％～80％。2007年疫情估计结果显示，疫情估计数超过5万的省有5个，1～5万的省有9个；只有4个省不到2千；排名前5位的省份估计数占全国估计总数的53.4％；排名在最后5位的省份估计数占全国估计总数

5、的0.9％。艾滋病流行因素广泛存在艾滋病综合监测资料显示：有40％的注射吸毒人群共用注射器；有60％的暗娼不能坚持每次使用安全套；有70%的男男性行为者最近六个月与多个性伴发生性行为，只有30%坚持使用安全套，在与男性进行商业性行为时坚持使用安全套者的比例约为50%。疫情报告和疫情估计结果分析显示：约50万感染者还没有被发现，不了解自己的感染状况。近几年，梅毒发病率快速增长，出现了重新流行的迹象。对感染者存在歧视现象。艾滋病对我国经济和社会发展的影响1、拉大地区间和家庭间的贫富差距。2、占用我国、特别农村地区极其有限的卫生资源。3、青壮年死亡留下孤儿和老人，增加了社会负担。艾滋病对

6、我国经济和社会发展的影响4、影响社会秩序，造成社会恐慌。5、威胁少数民族生存，影响中华民族素质。二、我国艾滋病防治工作进展我国艾滋病流行的三个阶段传入期（1985～1988年）：7个省报告扩散期（1989～1993年）：扩散到21个省增长期（1994～现在）：31个省均有报告目前，疫情正从高危人群向普通人群传播，防治工作处于关键时期。党和政府针对不同时期工作特点，及时制定、调整和完善相关防治政策。（一）中央和地方各级政府高度重视，政府领导、多部门合作、全社会参与的防治工作机制已初步形成近年来，胡锦涛总书记、温家宝总理、吴仪前副总理多次就艾滋病防治工作作出重要批示，并看望艾滋病病毒感

7、染者和患者。2007年世界艾滋病日－胡锦涛总书记带着红丝带来到社区2007年总书记再次和感染者握手《艾滋病防治条例》颁布实施2006年1月28日，国务院第122次常务会议通过了《艾滋病防治条例》。29日国务院总理温家宝签署国务院令，公布该条例并于3月1日起实施。国务院颁布了《艾滋病防治条例》；制定了《中国预防和控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》；《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》2004年初，国务院在“艾滋病防治协调会议制度”的基础