全政务服务平台升级延伸项目

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1、全省政务服务平台升级延伸项目（第一包）第一章应用现状1.1信息化现状根据省政府办公厅有关部署安排，在市委市政府正确领导下，市政务服务管理办牵头了我市市级政务服务平台开发建设任务，出台了日照市网上审批大厅筹建方案，明确了网上审批大厅的具体建设任务和责任分工。随后，我市紧跟省级平台建设步伐，按照十二项《政务服务平台基本功能规范》要求，于2015年12月初建成了市级网上审批大厅。2016年年初，根据省政府办公厅关于印发《山东省各市市级政务服务平台建设方案编制指南》的通知，我办编制完成了日照市政务服务平台建设升级方案，明确区县平台和市本级平台建设一体研

2、究、一体部署、一体推进的开发建设模式。2016年下半年，省政府办公厅在全省范围内选择了3个市及所属县（市、区）为平台整体互联互通试点城市，我市作为其中之一，按照《全省政务服务平台互联互通试点方案》和《山东省政务服务平台互联互通技术方案》的要求，编制并向省报送了《日照市政务服务平台互联互通试点工作方案》，经过不懈努力于2016年10月份圆满完成了各项具体试点任务，新版市级政务服务网于2017年元旦上线试运行，形成了以行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单“四个清单”为主要内容的行政权力网络运行体系，为群众和企业提供市区

3、县两级行政许可事项的网上预约、申报、办理、咨询、公示、评议等全流程的网上政务服务。第131页第一章业务需求1.1用户需求1.1.1用户分类和特点按用户身份的类型进行划分，政务服务平台的用户可以分为五类（即服务于五类人员），包括：服务对象（包含个人、企业和其他组织用户）、综合受理人员、审批人员、监督人员、管理人员。五类用户对系统的需求可概括为：最大程度地方便申办、方便受理、方便审批、方便监督、方便决策。1.1.2各类用户的需求1．服务对象通过政务服务网，服务对象可以根据业务需要灵活办理，只需要按照业务事项的规定提交相关信息、资料，不用关心这个业务

4、事项是哪个部门或哪些部门负责，把所有的部门作为一个整体，极大地方便服务对象办事。将电子商务服务模式和服务理念应用到政务服务工作中，为服务对象提供简单、便利的申报方式，包括统一门户、统一提交、智能填表（共享数据自动填写或供用户选择）、协同审批、个性化服务（查询、咨询、智能引导、联想提醒等），提供多种互动手段，实现从“老百姓跑腿”到“数据跑腿”的转变。自然人和法人需求：（1）信息资讯—“我要看”自然人或法人能够查阅和获得所需政务服务信息，包括依法公布的政务服务办理的相关资讯、按照服务主题分类方式展现的自然人办事事项信息、全流程的办事状态信息、办事评

5、价信息、支付信息、网上政务大厅绩效考核信息等。（2）信息检索—“我要查”自然人或法人能够通过模糊检索、目录检索、在线咨询等功能，按照关键词快速定位、查阅所需服务资讯、服务事项和办事指南，可按照办件编号查询办事进度、信件回复等，能让自然人查得方便、看得明白。第131页（3）服务引导—“我要办”自然人或法人注册登录网上政务大厅后，可进行网上预审或申报，所需递交的材料只需递交一次即可。针对不能网上办理的事项，能够进行网上预约，减少大厅和窗口排队；能够通过网上政务大厅，享受与自然人息息相关的便民服务。（4）咨询问答—“我要问”自然人或法人能够通过人工客

6、服与智能客服的咨询服务方式，对所遇到问题进行实时的咨询和解答，能够保证在事前、事中、事后均可“有疑就问”，相关政务服务实施机关“有问必答”、“答必释惑”。（5）监督评价—“我要评”自然人或法人能够对所办理事项进行事中、事后的评价和投诉，并能够查阅评价信息或投诉信息的反馈结果。（6）个性化推送—“我的”自然人或法人能够通过个性化推送服务，及时获取办事结果信息、最新资讯信息等。能够不受空间、时间和节假日的影响，随到随办；2．综合受理人员综合受理人员是综合受理系统的主要使用者，在方便工作人员进行业务受理和服务方面，主要需求包括以下几个方面：（1）统一

7、的办事界面：将各类行政权力、公共服务事项的所有业务要素及其办理过程和结果集中呈现在一个统一的界面。（2）办事流程网上流转：申报材料在网上统一分发，办理意见通过网络统一传送，办事状态和结果统一查询、反馈。（3）许可信息共享：减少信息输入及方便资料校验。（4）提供预约服务：方便工作人员、服务时间和工作量的安排。（5）能够实现电子资料服务，减少业务系统录入工作强度。3、部门审批工作人员需求。第131页部门人员能够方便的批准办件，能够查看本部门办理情况；审批人员希望提供统一的与纸质一致的电子资料，核对后方便审批。审批工作人员希望能够在勘察的时候调取相关

8、审批申报资料，提高服务效率。4．监督人员监督人员不仅可以在政务服务平台中方便地监督每个权力事项的办理状态，对权力事项进行有效的监控，还可以根据需要监督