2016年新农村院线补助专项资金

2016年新农村院线补助专项资金

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1、2016年(新农村院线补助专项资金)绩效评价报告一、专项资金和项目基本情况(一)专项资金设立情况“农村公益电影放映工程”(以下简称“工程”)专项资金,主要用于对青岛市农村公益电影放映给予场次补贴,旨在满足农民群众日益增长的精神文化需求,实现和保障农民群众的基本文化权益,发展农村先进文化,普及科学技术知识,提高农民群众的思想道德、科学文化素质,丰富农民群众精神文化生活,促进农村经济社会协调发展。根据青广联字[2009]4号文件规定,“农村公益电影放映工程”的市级承办单位是青岛新农村数字电影院线有限公司,主要负责农村公益电影计划任务

2、的编制、影片的购置和传输、发行放映业务的管理、放映技术人员的培训、相关信息资料的反馈等工作,协调做好放映设备的售后服务。主管部门是青岛市文化广电新闻出版局。根据市政府办公厅(青政办发[2008]874号)规定,我市农村公益电影放映场次补贴标准为每场补贴200元。农村公益电影放映工程专项资金由青岛市和五市两级财政共同负担,其中:即墨、胶南、胶州三市,市财政负担50%;平度、莱西两市,市财政负担60%。对各区市实现有效放映的部分,其购置影片、传输、宣传、培训等所需费用不超过补助标准的20%,由市财政直接支付承办单位(青岛新农村数字电

3、影院线有限公司)。(二)年度绩效目标完成情况根据青政办字[2011]64号《关于进一步做好全市农村公益电影放映工作的通知》,明确提出青岛市新农村数字电影院线公司要设置放映设备维护站,统一承担全市数字电影放映设备巡检、维修和放映人员培训等工作,市财政将对五市放映设备更新维护经费给予40%的补助。1.农村公益电影放映工程专项资金安排项目数量1个,项目承担单位为青岛新农村数字电影院线有限公司。2.项目绩效目标:每个行政村每月放映一场公益电影。二、专项资金项目绩效情况(一)2016年专项资金预算批复情况《关于批复2016年市级部门预算的

4、通知》(青财预指【2016】2号),预算批复250万元。(二)2016年项目安排情况1.安排情况:2016年,青岛市财政局共拨付青岛新农村电影院线公司补助资金250万元。2.各项目绩效情况2016年“农村公益电影放映工程”的绩效目标为每个行政村每月放映一场公益电影,即全年放映场次共计69336场。2016年实际放映场次为69492,占全年目标任务的100.22%。2016年专项资金实际到位和支出情况。用于“工程”成本费用支出185万元、“工程”数字设备更新专项资金65万元。81、经核算全年共发生工程成本费用支出208.43万元,

5、具体使用情况详账下表:序号成本费用项目金额(万元)1全年工程购影片购置、传输、宣传品、工装等63.062职工薪酬、保险、公积金、职教费等费用85.653办公房屋租赁费用22.334车辆维修、保险、工程巡检油费过路费等费用10.385工程材料消耗、办公水电费、杂项费用等4.856出差、交通等费用1.977工程相关会议、审计费用3.048固定资产折旧费用16.199工程相关其他费用0.962015年工程成本费用总额208.432016年青岛新农村数字电影院线有限公司全年为“工程”发生的购置影片等成本费用开支为208.43万元,当年资

6、金缺口有-23.43多万元。缺口由青岛新农村数字电影院线有限公司用自营收入补足,使2016年度的农村公益电影放映工程得以顺利完成。2、数字设备更新专项资金使用情况:近三年我市农村公益电影数字放映设备进入集中更新期,政府对工程设备更新补贴资金的投入,是现阶段实现农村公益电影放映工程持续健康开展的基本保障。8据此,青岛新农村数字电影院线有限公司每年定期组织设备巡检、维修、培训及工程技术比武等工作。2016年度各区市“工程”承办单位提报的设备更新计划为94套,因各单位更新资金到位因素,2016年度实际更新设备76套,延迟至2017年初

7、已全部完成更新计划,更新设备资金共使用139万元,至此2016年更新资金已全部用完。(三)主要经验和做法1、严格程序,不断完善和规范监管制度和操作流程。一是健全完善财务审批、固定资产管理登记等制度,定期对系统内部资产进行盘点,狠抓制度落实;二是定期组织领导干部、管理人员、财务人员教育培训,增强领导干部和管理人员的财经法纪意识,提高财务人员业务素质;三是进一步规范财务管理,严格执行《企业会计准则》、《电影企业会计核算管理办法》、企业内部管理制度及市文广新局下发的相关费用列支事项的管理办法,完善报销程序,差旅费、招待费、职工福利发放

8、等事项报销前,必须有完善的审批、签字及报销单据;四是加强专项资金监管,严格预算程序,特别是业务项目支出,必须有完善的活动预算、经费支出明细及审批签字手续。2、创新手段,建立全过程、有重点、多样化监管体系。一是对包括映前宣传、映中服务、映后场次认证在内的放映服务全

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