兴安县继续开展非法侵占林地清理

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1、兴安县继续开展非法侵占林地清理排查专项行动工作方案为认真贯彻《国家林业局关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知》（林资发[2014]156号）、广西壮族自治区林业厅开展非法侵占林地清理排查专项行动部署电视电话会议精神和桂林政发[2014]59号、桂林政发[2015]15号、桂林函[2015]43号以及桂林市人民政府市政督报[2015]10号、桂林市林业局市林政[2014]7号文件的要求，落实好2015年12月17日召开的桂林市风力发电项目非法侵占林地整改落实紧急会议及2016年3月15日桂林市林业局在我县调研非法侵占林地

2、清理排查专项行动会议精神，切实保护林地资源，维护林业发展秩序，促进生态文明和美丽兴安建设，决定在全县范围内继续开展非法侵占林地清理排查专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕生态文明和美丽兴安建设目标，认真贯彻执行《森林法》等法律法规，按照“查治联动、重点防治”的总体要求和属地管理原则，在全面清理排查非法侵占林地的基础上，严厉查处破坏非法占用林地违法犯罪行为，切实保护森林资源。二、目的和意义各单位要以此次专项行动为契

3、机，全面掌握全县非法侵占林地情况，依法查处违法占用林地案件，规范林地审核审批程序，遏制乱征滥占、未批先用、少批多占林地的违法违规行为，提高林地保护管理水平，强化林地执法力度，确保林地资源得到有效保护。一、主要内容及清理排查原则（一）严格按照《国家林业局关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知》要求，组织力量对辖区内非法占用林地情况进行全面清理排查。突出排查国有林场和公益林区等重点区域，重点清理排查高尔夫球场建设、风电场建设、房地产开发区、工业园区、产业转移园区、土地整理、采石采矿特别是严关和兴安镇一带公益林区的采石场以及海

4、螺水泥生产用铁矿违法开采等违法使用林地情况和毁林开垦破坏林地情况。（二）认真梳理清理排查出来的非法占用林地案件，逐一调查核实，要向项目业主和相关单位收集每宗非法占用林地项目相关资料的复印件，比如项目业主营业执照、机构代码证、项目立项批准文件、项目红线图、土地证、挂牌出让公告、土地成交协议、拍卖文书、政府部门引资打包协议等，做好每宗案件的笔录材料，并对项目业主下达停止违法使用林地通知书、整改通知书，要按照一案一卷的原则，将收集到的资料归档，各检查组要及时向领导小组汇报案情，组织人员研究案情，依法依规查处。对开发区、工业园、产业

5、转移园以及交通、能源、水利、水电等重点基础设施建设项目，未批先用或超面积超范围使用林地的，依法按有关规定处理后，责成用地单位在2016年7月底前尽快补办征占用林地审核审批手续；对非法采石采矿、乱采滥挖特别是海螺水泥生产用铁矿违法开采等违法使用林地行为要进行严厉打击，依法予以取缔；对在规定期限内没有补办征占用林地手续的建设项目，一律责令用地单位立即停止违法使用林地行为，依法依规追究其法律责任。对逾期不办，情节特别恶劣，影响很大的案件要树立典型，并上报桂林市及自治区林业主管部门进行督办，从重处理。四、时间要求本次清理排查行动从2

6、016年3月21日至2016年4月20日止，为期1个月。1、2016年3月21日：全局召开相关单位动员会议，传达贯彻上级关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知及会议精神，部署开展非法侵占林地清理排查专项行动工作。2、2016年3月22日至2016年4月20日：各单位利用各种宣传工具广泛宣传有关法律法规、开展非法侵占林地清理排查专项行动的意义，营造良好氛围，提高全民保护林地和依法使用林地意识。按照相关法律法规和政策，对全县范围内的所有征占用林地情况进行全面清理排查，切实摸清非法占用林地情况。对清理排查出来的非法使用林地案件

7、依法进行处罚，限期进行整改。该补办手续的补办手续，该立案查处的立案查处。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展非法侵占林地清理排查专项行动是保护森林资源、保障生态建设的重要内容，是加强林业执法队伍建设的重要实践活动。各单位要把开展非法侵占林地清理排查专项行动作为当前的一项重点工作，切实加强领导，精心组织，落实责任。我局将成立专项行动领导小组，负责专项行动的组织领导工作，并成立专项行动检查组，具体负责专项行动的开展工作。（二）制定方案，突出重点。各单位和检查组要根据上级林业主管部门的统一部署和本方案要求，结合我县实际，认真

8、制定工作措施，狠抓落实。要充分利用林地和森林资源变更调查成果和以前我局组织开展的林地执法检查成果，提高清理排查效率。要突出工作重点，在全面清理排查的基础上，按要求重点排查重点区域，重点清理重点区域中重点对象的违法使用林地和毁林开垦破坏林地行为。（三）加强协作，形成合力。要坚持属地管理原则，