吉林教育事业发展十三五规划

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1、吉林省教育事业发展“十三五”规划“十三五”时期是吉林全面振兴发展的攻坚阶段，是全面建成小康社会的决胜时期，对教育改革发展提出了新的更高的要求。根据《国家教育事业发展“十三五”规划》《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，制定本规划。一、规划背景（一）发展基础。“十二五”期间，省委省政府进一步突出教育优先发展，先后出台《关于建设高等教育强省的意见》（吉发〔2013〕10号）、《关于加快发展吉林特色现代职业教育的意见》（吉发〔2014〕22号）、《关于深入推进义务教育均衡发

2、展的实施意见》（吉政发〔2013〕32号），省人大颁布《吉林省学前教育条例》，各级各类教育快速发展，教育规划纲要确定的阶段性目标如期实现，为吉林振兴发展做出了重要贡献。教育发展水平大幅提升。学前三年毛入园率达到76.5%，比2010年提高22个百分点。49-41-个县（市、区）通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，通过比例跃居全国前列。高中阶段毛入学率保持在95%左右，基本普及高中阶段教育。职业教育结构布局加快优化，现代职业教育体系框架初步形成。高等教育毛入学率达到56%，比2010年提高21个百分点，提前进入普及化阶段。少数民族教育工作在全

3、国保持领先地位，特殊教育保障力度加大，继续教育加快发展，民办教育得到更大支持和规范发展。城乡、区域、校际教育发展差距不断缩小，人民群众受教育权利得到保障。教育综合改革顺利推进。高教强省改革任务全面启动，职业教育园区建设与办学结构调整效果明显，义务教育均衡发展的顶层设计显著加强，学前教育改革依法推进，教育改革形成整体联动、全面深化的新局面。全省承担的6项国家教育体制改革试点项目进展顺利，引领带动效应显著。考试招生制度改革稳步开展，学生自主选择、学校依法自主招生机制建设实现突破。省属普通本科高校向应用型转型试点全面铺开，中职、高职（专科）、应用本

4、科相衔接的探索取得重要进展。城市义务教育“大学区”管理成效明显，促进了区域优质教育资源共享。持续推进简政放权、管办评分离，现代学校制度框架加快形成。大力引导支持社会力量兴办教育，涌现出一批优质民办院校、多元参与型职业教育集团、校企共建型实习实训基地。教育保障能力持续增强。“十二五”期间，全省财政性教育支出2077.7亿元，是“十一五”期间的2.3倍，年均增长-41-13.8%。财政性学前教育支出占同级财政性教育支出比例，由2010年的1%增长到3%。提高并统一了城乡义务教育公用经费标准。建立了公办普通高中和中等职业学校生均公用经费财政定额补助

5、制度。逐年加大对职业院校专项经费投入。提高了普通本科院校、高职（专科）院校生均拨款标准并高于全国平均水平。省财政加大投入，推动化解高校债务56.44亿元，建立了高校产学研引导基金。组织实施一系列教育重大项目，各级各类教育办学条件得到有效改善。通过政府购买服务和实行公司化运营，在全国率先实现义务教育学校校车服务全覆盖。教师队伍素质稳步提升。出台农村义务教育公办学校教师优惠政策，实施义务教育学校特岗教师计划和免费师范毕业生就业安置计划，推进义务教育学校校长教师交流，农村教师队伍薄弱状况得到改善。在中小学实施教师专业发展计划，一大批教育教学骨干、优

6、秀教师脱颖而出。在职业院校实施教师素质提升计划，“双师型”教师占专业教师比例由40%提高到50%以上。加强高校高端人才培育和引进，在全省普通本科高校和高职院校实施长白山学者和长白山技能名师计划与国家级高端人才引进计划，面向海内外、行业企业招聘了412名高水平学者和技能人才。教育服务能力显著提高。五年中，普通本科高校培养了近60万名专业人才，职业院校培养输送了50-41-多万名技术技能人才，为经济社会发展提供了关键的人才支撑。高校科研创新能力持续提升，五年中获得省部级以上科技奖项1111个，比“十一五”期间增加176个；授权专利5162个，增加

7、3964个。通过产学研合作在高校打造了一大批创新平台，科技创新和成果转化取得重要进展。高校科技园区、大学生创业园区、职业教育园区建设加快，在产业聚集提升中的引导、支撑作用得到明显体现。以高端平台、创新团队、国家级高端人才引进、长白山学者和技能名师计划等为核心的人才培育发展机制形成，优秀人才的聚集效应不断加强。各级各类学校积极面向社会开展多种形式的教育培训服务，培训作用明显增强。教育系统党建全面加强。全面贯彻党的教育方针，中国特色社会主义办学方向更加明确和坚定。全面落实从严治党要求，扎实推进党委主体责任和纪委监督责任及“一岗双责”落实，把纪律和

8、规矩挺在前面，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设制度建设。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。加强高校领导班子和干部队伍建设。大力强化基层党组织