深圳电子商务发展专项资金管理办法

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1、深圳市电子商务发展专项资金管理办法(修改稿)第一章总则第一条 为贯彻落实深圳市人民政府印发《深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知》(深府〔2013〕119号)、《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发〔2016〕8号)和《深圳市人民政府贯彻落实国务院大力发展电子商务意见的行动计划》(深府函〔2016〕120号),推动我市电子商务快速发展和质量提升,加强财政资金管理,提高专项资金使用效益,根据《预算法》、市级财政专项资金管理办法等规定,制定本办法。第二条 本办法所指专项资金,是指市级财

2、政预算安排的用于扶持深圳市电子商务发展的资金。专项资金的申请、使用及监督管理,适用本办法。第三条 专项资金主要用于支持我市电子商务创新发展,加大创建国家电子商务示范城市的工作力度,推进跨境电子商务综合试验区建设,促进传统产业利用电子商务实现转型升级,全面提升我市电子商务市场主体竞争力。第四条 专项资金的使用和管理坚持公开透明、突出重点、注重实效、专款专用、科学管理原则,实行自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价、加强监督的管理模式。第二章管理职责和分工第五条 市财政和经贸信息委依照本部

3、门职能对专项资金的管理各负其责,市监察、审计部门对专项资金的管理活动依法进行监督。涉及专项资金管理、监督的重大问题,各职能部门应当向市政府报告。第六条 市财政委的主要职责:(一)配合业务主管部门制、修订专项资金管理办法;(二)审核专项资金年度预算;(三)配合开展专项资金年度决算;(四)下达预算管理单位资助资金;(五)监督抽查专项资金的管理和使用情况;(六)组织开展专项资金绩效再评价和重点评价。第七条 市经贸信息委的主要职责:(一)组织制、修订专项资金管理办法;(二)制、修订配套的操作规程、申请指

4、南等;(三)编制专项资金年度预算和支出计划;(四)组织开展专项资金年度决算;(五)发布申请指南,开展项目受理、专家评审、现场考察和社会公示等工作,委托第三方机构进行专项审计,建立项目库;(六)编制和下达专项资金资助计划;(七)办理专项资金信息公开;(八)建立资助项目档案,监督项目实施和资金使用,组织开展项目验收;(九)开展绩效评价,配合市财政委开展再评价和重点评价,根据绩效评价结果改进部门预算管理。市经贸信息委对专项资金的年度预算、支出计划,资助项目的合法性、真实性和客观性,以及资金计划的执行情

5、况和绩效情况负责。第八条 项目单位的主要职责:(一)依据项目申请指南,编制项目实施方案或可行性报告,如实提供相关申报资料;(二)编制项目投资预算,组织完成项目实施;(三)按照有关规定专款使用专项资金,确保资金安全,并对项目资助资金进行财务管理和独立会计核算;(四)接受有关部门对资助项目执行情况和资金使用情况的监督检查、审计和验收;(五)按业务主管部门要求提供资助项目实施情况和资金使用情况的总结报告以及有关财务报表;(六)按项目主管部门和监管银行制度要求,办理受资助项目的资金使用;(七)项目单位的

6、法定代表人,对申报资料真实性、准确性和资金使用负责,不得提供虚假申请材料,同一项目不得重复申报其他专项资金。第三章资助对象和范围第九条 专项资金资助对象是依法在本市行政区域内(含深汕合作区)登记注册、具有独立法人资格且符合当年各专项申请指南的企业、事业单位、社会团体或民办非企业等机构、行业协会、其他经济组织以及经市政府批准的支持机构。第十条 专项资金使用范围:(一)中小微企业电子商务普及应用奖励。鼓励我市大型第三方电子商务平台更好的帮助本市中小微企业开展电子商务应用,针对其上一年度发展本地新增会

7、员企业达到一定数量并开展实际经营的,依申请给予平台奖励;(二)电子商务集成创新项目。主要针对企业利用互联网和信息化技术,采取电子商务方式开展经营活动的项目;(三)跨境电子商务建设项目。主要包括跨境电子商务综合试验区服务体系建设,跨境电商规模化、规范化、“阳光化”经营,跨境电商境内外仓储设施、信息化管理系统和供应链服务一体化建设,经市政府批准的其他项目;(四)电子商务示范城市建设项目。主要包括符合国家电子商务示范城市创建要求的电子商务产业链关键环节示范应用推广、电子商务领域标准研制和推广、国家或省

8、市电子商务示范企业和示范基地开展的示范创建项目、国家电子商务示范项目配套、重点领域电子商务基础设施建设、电子商务统计、以及电子商务产业研究等项目;(五)电子商务物流配送体系建设项目。包括针对农产品电子商务的冷链配送系统建设、开展网络销售业务的大型商贸流通企业物流中心建设、电子商务物流配送最后一公里解决方案等(包括电商共同配送公共服务平台建设、社区网络配送设施建设、为电子商务物流提供服务的社区便利店建设等);(六)电子商务交易平台规模奖励。重点支持电子商务交易平台(仅限第三方电子商务交易服务平台和

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