加强党的建设,促进健康保险和谐发展

加强党的建设,促进健康保险和谐发展

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1、加强党的建设,促进健康保险和谐发展(人保健康青岛分公司)内容提要:构建社会主义和谐社会,党的领导是核心,党的建设是关键;发展健康保险,促进社会和谐发展,直接体现党的先进性发展方向、党的执政能力水平以及党的组织建设高度,集中体现了党在经济、社会生活中的重要作用。主题词:十七大党建和谐社会健康保险  构建社会主义和谐社会,促进保险业和谐发展,党的领导是核心,党的建设是关键,党的先进性是动力。构建社会主义和谐社会是党的十七大提出的明确目标,是中国共产党的执政目的,这是党全心全意为人民服务的根本宗旨决定的,是各级党组织和广大党员必须承担的重大历史责任和光荣历史使命。在社会主义经济发展到一

2、定阶段,党提出了构建社会主义和谐社会的伟大目标,反映出这是现阶段党的主要战略任务。构建和谐社会,首要要求就是要建立一个完善的社会保障体系,保证经济社会的协调发展。健康保险是中国社会保障体系的重要组成部分,也是和谐社会视野中的一项重要内容,它包括社会健康保险和商业健康保险两个方面。改革开放以来,中国社会健康保险不断得到完善,近年来,商业健康保险参与社保体系建设的广度和深度逐渐扩大,对提高全社会保障水平、扩大居民消费需求、实现社会稳定和谐起到了重要的作用。进入二十一世纪,中国跨入老龄社会的步伐日渐加快,同时广大的人民对自身医疗保障的要求也随之提高,如何发展社会保险和商业保险共同参与的

3、多层次医疗保障体系,减轻政府在社会保障方面的压力,共同构建社会主义和谐社会成为社会各界思考和探索的焦点。一、加强党的先进性建设,对发展社会健康保险和商业健康保险具有重要的实际意义胡锦涛同志指出:“先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。”我们党之所以能够不断发展壮大,成为长期执政的党,最根本的原因就在于不断加强自身的先进性建设,始终走在时代前列,保持了马克思主义政党的先进性。抓住了党的先进性建设,就抓住了党的建设的根本。实践表明,我国社会主义革命的成功,中国特色社会主义建设道路的开辟,全面建设小康社会的推进,靠的就是不断加强党的先进性建设。在构建

4、社会主义和谐社会的历史进程中,加强党的先进性建设,其根本就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,夯实长期执政的基础,加强党的先进性建设,对发展社会健康保险和商业健康保险具有重大实际意义。(一)社会健康保险是建立多层次的医疗保障体系的中心内容党的先进性最根本的特征是代表最广大人民的最根本利益,保险业则是落实群众利益、为广大人民谋福利的有效载体。社会健康保险具有覆盖面广(即普遍性)、个人-单位-政府共同承担风险(即互济性)、管理和服务社会化等特征,因而在社会政治、经济生活中都赋予它多重社会涵义。第一,社会健康保险可以有效地防范和应对社会风险。由于社会资源分配结构的不完善、市

5、场经济的风险、家庭“遗传”优劣势的不同以及个人能力的差异等诸多因素的存在,社会成员不可避免地会遇到各种各样的生存与发展方面的风险。所以,国家有必要建立社会医疗健康保险体系,确保每一个社会成员具备一定的基本医疗水平,以有效地应对社会个体的医疗风险。第二,社会健康保险可以有效地增强社会的团结与合作。作为个体的人是无法生存和发展的,只有在社会合作中,才能得到生存和发展,因此,每一个社会成员都应当对社会负有一定的责任。同样,社会对于每一位社会成员也负有不可推卸的责任和义务,特别是对于处在困难状态的社会成员有责任和义务予以必要的帮助,使之共享由社会发展所带来的益处,提升社会的相互合作与相互

6、依赖的程度,增强社会的整合性。社会健康保险可以有效地解决处境不利的社会成员当前的困难,而且可以有效地增强社会成员解决未来困难的能力。(二)商业健康保险是建立多层次医疗保障体系的重要补充,可以满足满足人民群众多层次的保障需求。第一,我国正处在完善社会主义市场经济体制的关键时期,人口老龄化进程加快,人民生活水平提高,保障需求不断增强。加强建设商业健康保险对完善社会保障体系,提高全社会保障水平,扩大居民消费需求,实现社会稳定与和谐,具有重要的现实意义。第二,加快发展商业健康保险有利于社会管理和公共服务创新,提高政府行政效能。商业健康险参与构建社会医疗保障体系,运用商业化方式为城镇居民医

7、疗提供专业化服务,符合市场经济趋向。第一,有利于建立有效运作机制。可以形成政府主导,卫生部门、财政部门监督,保险公司经办的机制,各方责、权、利明确,相互制约。第二,有利于加强风险管控。保险公司将商业保险的风险管控技术运用到大额医疗项目中,可以降低人情赔付、“挂床”住院等人为风险。第三,有利于降低政府成本,可以有效利用保险公司现有技术、服务网络和人力资源,节省社会资源,减轻政府负担。第四,有利于转变政府职能。保险业承担经办工作,可以实现监督管理和经办的分离,有助于政府相关们专注于宏

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