比较教育译丛：世界教育危机

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1、第一章以新眼光看待旧危机回顾世纪美国哲学家拉尔夫沃尔多埃默森（立下一条规定，离别一段时间的朋友，重逢后相互问候的一个问题应该是：自上次见面以来，你又搞清楚了什么事情？当我们重温年出版的《世界教育危机：系统分析》一书主题时，提出这个问题是再恰当不过了，本书的主题正是来自那本著作。当时，那本书的出版震惊了国际教育界。它好像是在寂静的夜晚传来的火警一样，告诉人们长期以来形成的世界教育危机正在各地积蓄着自己的力量。似乎矛盾的是，危机的警钟正是在世界教育发展最兴盛的时候敲响的这是二次大战结束后人们的希望和期待所带来的教育大发展。对于那些从老牌殖民帝国统治下诞生的无数新兴国家来

2、说，教育扩大是一项奋斗目标，是战斗的号角，是推动经济发展的重要因素，是消除顽固的社会不平等的手段。同样，对于那些工业先进的国家来说，所有政府也都把实现教育机会平等作为改善人民生活的基本措施。教育的扩大产生了重大后果。到年代中期，许多国家的在校生数增加了一倍；教育经费的增长速度更快，教育成为最大的地方产业。到处可以看到教育实际扩大的形象的描述，说给国内听的充满自豪的广播里与从国际组织的讲坛上都能听到教育扩大过程的统计数字。人们对此充满了信心：教育发展会不受任何抑制地继续进行下去，直至实现教育的所有宏伟目标为止。但是⋯⋯年月，一些来自世界各地的著名教育家和经济学家聚集在

3、弗吉尼亚州的威廉斯堡，对世界教育状况及其前景进行了一番估计。与其他会议每位代表提交论文、互相竞争以赢得注意的情况不同，这次会议的讨论都集中在一篇工作论文上。在各位代表到达威廉斯堡之前，就已将论文寄到每位代表手中。这一论文勾勒出一幅光明与阴暗两种现实互相交织在一起的图画。第一种现实表明了许多政府在带领自己的人民度过扫除众多文盲的最艰难阶段，消除教育不平等现象，向高一级阶段扩大教育机会方面所付出的巨大努力。第二种现实说明了深刻的危机如何以及为什么正在侵蚀着各地的教育，而且已经使许多国家的教育陷入了困境。威廉斯堡会议的与会者，在从各自国家和地区教育发展情况的角度讨论工作报

4、告后一致认为，报告中所描述的世界教育危机是真实的，应立即引起注意。他们一踏上自己的国土，就以各自民族的论述方式加入了世界教育正在面临着什么的宣传行列。为威廉斯堡会议准备的报告经过在细节上的提炼和论证后，终于在年出版。因为那本专著及其十几种语言的版本是目前本书的出发点，所以有必要简单回顾一下它的基本内容。早期论点概述报告指出，许多地方教育系统都间或地经历过一般性的教育危机，但这次面临的危机则是异乎寻常的。确切地说，这是一场世界性危机，是有史以来出现的第一次这样的危机。尽管这场危机在不同地区的表现形式和严重程度不同，但实质上，造成这场危机的各种问题是所有国家普遍存在的：

5、“所有国家，不论是古老的还是新兴的，不论是富裕的还是贫穷的，不论是制度稳定的还是不辞艰辛奋力建设稳定制度的，各自危机的内部原因是相似的。”正如下面一段从报告中摘录的文字所指出的那样，这场危机的核心内容可以用三个互相联系的词来概括，它们是：变化、适应、差别。自从年以来，由于在世界范围内同时发生了一系列变革科学和技术、经济和政治、人及社会结构方面使所有国家都经历了异常迅速的环境变化。教育的发展和变化也比过去任何时候快。但是教育系统适应周围环境变化的速度却过于缓慢，由此而产生的教育系统与周围环境之间的各种形式的不平衡正是这场世界性教育危机的实质所在报告所提及的不平衡包括：

6、日益过时的陈旧课程内容与知识增长及学生现实学习需求之间的不平衡；教育与社会发展需要之间的不相适应；教育与就业之间日益严重的不协调和不平衡以及社会各阶层之间严重的教育不平等；教育费用的增加与各国将资金用于教育的能力和愿望之间日益扩大的差距。在阐述不平衡的原因时，报告特别强调了四点：第一，民众受教育的愿望越来越迫切；第二，资源严重不足；第三，教育系统固有的惰性，“使它在使其内部事物适应外部新的需要时，非常缓慢，即使在资源不构成这种适应的主要障碍时，也是如此”；第四，社会本身的惰性“沉重的传统态度、宗教习俗、威信和激发模式以及结构体制这些都阻碍了它们充分利用教育及受过教育

7、的劳动力来促进国家的发展。”根据上述的背景分析，报告认为，光靠教育家不能矫正教育系统中存在的所有这些脱节情况，因为整个社会和经济都面临危机，而不仅仅是教育本身。事实既然如此，任何解决危机的努力都会明确要求“教育与社会大力协作，共同调整和适应”。否则，“教育与社会之间日益加剧的不平衡将会不可避免地打破教育系统的结构在某些情况下，会打破各自的社会结构。”然而，报告继续指出，如果教育要在解决危机中发挥自己的作用，那么它不仅需要来自国内生活各方面的支持，而且在许多情况下，还需要国外的帮助。国内大部分最好的人才资源应该用于教育事业，这不仅仅是为了推进目前的教育工作，也是为