江西内河水域船舶污染事故

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1、江西省内河水域船舶污染事故应急处置预案江西省交通运输厅二○一八年七月-3-目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4工作原则31.5事故分级31.5.1特别重大污染事故（Ⅰ级）31.5.2重大污染事故（Ⅱ级）41.5.3较大污染事故（Ⅲ级）41.5.4一般污染事故（Ⅳ级）42组织指挥体系与工作分工62.1江西省处置船舶污染事故应急指挥部62.2船舶污染事故应急指挥部办公室72.3成员单位职责82.4现场指挥机构102.5专家咨询机构112.6设区市、县级机构122.7应急清污力量13

2、2.8组织体系框架图143防备和预警153.1应急防备153.1.1风险分析153.1.2宣传、培训、演习153.2监测预警163.3信息报告163.3.1事故信息来源163.3.2报告内容173.3.3报告方式17-3-3.3.4报告程序184应急响应和处置204.1分级响应204.1.1Ⅰ级响应204.1.2Ⅱ级响应204.1.3Ⅲ级响应214.1.4Ⅳ级响应214.2预案启动214.3成立现场指挥部224.4先期处置224.5制定应急处置方案234.6应急行动的组织与实施234.6.1应急行动的开展2

3、34.6.2决策与协调244.6.3成员单位参加应急行动244.6.4应急行动的指挥与协调244.6.5信息记录244.7信息发布和舆论引导254.8应急响应终止264.9应急总结报告265资源保障285.1人力资源285.2应急设备保障285.3资金保障295.4通信保障305.5医疗卫生305.6决策支持系统315.7交通运输保障315.8治安维护315.9人员防护31-3-6后期处置336.1善后处置336.2事故后评估336.3恢复与重建346.4保险与赔偿347附则367.1名词术语和缩写的定义与

4、说明367.2预案的管理与更新367.3数量表述367.4解释部门367.5实施时间36附件37附件一应急处置流程图37附件二组织和应急人员联系一览表38F2.1应急领导小组成员机构及其他有关部门联络电话表38F2.2应急管理专家组联络电话表38F2.3各地市应急反应计划有关单位电话号码表38F2.4应急技术支持单位与厂商联络电话表39附件三事故报告表与续报表40附件四取样相关记录42附件五溢油事故应急行动措施44附件六索赔取证登记表46-3-1总则1.1编制目的建立健全江西省船舶及其有关作业活动污染内河通

5、航水域环境事故的应急工作机制，明确有关部门和人员在船舶污染事故应急工作中的职责，依法科学统一、有力有序有效地实施船舶及其有关作业活动引发的内河通航水域环境污染事故应急，最大程度减少船舶污染事故造成的环境污染和经济损失，既是落实国家生态文明战略的具体行动，也是保障公众健康、环境安全以及维护社会稳定的重要保障。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年第九号主席令；（2）《中华人民共和国水污染防治法》，2017年第七十号主席令；（3）《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，交通运输

6、部令2015年第25号；（4）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年第六十九号主席令；（5）《国家突发环境事件应急预案》，国办函〔2014〕119号；（6）《突发事件应急预案管理办法》，国办发〔2013〕101号；（7）《水上交通事故统计办法》，交通运输部令2014年第15号；（8）《长江经济带生态环境保护规划》，环规财〔2017〕88号；（9）《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》，交水发〔2017〕114号；（10）《江西省突发公共事件总体应急预案》，赣府发〔2005〕11号；（11）《江西

7、省突发事件应急预案管理办法》，赣府厅发〔2013〕30号；（12）《江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）》，赣府厅发〔2014〕1号；（13）《江西省突发环境事件应急预案》，赣府厅字〔2016〕14号；（14）《江西省处置水上突发事件应急预案》，赣府厅发〔2014〕66号；（15）《九江市处置重大水上交通事故应急预案》，九府厅字〔2005〕188号；（16）《九江市突发环境事件应急预案》，九府厅字〔2005〕182号；1.3适用范围本预案适用于江西省管辖内河通航水域发生的船舶污染事故，主要定位于船舶污

8、染物的清除及处置工作。发生在江西-51-辖区外可能威胁、影响到本辖区或上级部门指定或其他单位请求，需要江西省协作应急处置的工作可参照本预案。由船舶污染水域事故引发的其他衍生事故应启动其他相应的应急预案。1.4工作原则江西省内河水域船舶污染应急处置工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，专兼结合、资源共享的原则。船舶污染事故发生后，相关地方人民政府和有关部门立即按照职责分工和相关预案开展