金政办发〔2016〕163号

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1、金政办发〔2016〕163号金秀瑶族自治县人民政府办公室关于印发自治县工业发展“十三五”规划的通知各乡（镇）人民政府，县直各单位：《金秀瑶族自治县工业发展“十三五”规划》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。金秀瑶族自治县人民政府办公室2016年12月6日-63-金秀瑶族自治县工业发展“十三五”规划-63-目录前言（7）第一章发展基础和发展环境（9）一、发展基础（9）（一）综合实力（9）（二）产业结构（10）（三）特色产业（11）（四）企业发展（11）（五）园区建设（12）（六）基础设施（13）（

2、七）特色资源（14）（八）区位交通（16）二、发展环境（16）（一）供给侧结构性改革成为转型升级重中之重（17）（二）生态工业成为产业发展的重要导向（17）（三）“互联网+制造业”成为工业转型升级必由之路（18）（四）产城融合成为工业园区发展必然趋势（18）（五）三次产业融合引领“四化同步”发展（18）三、存在问题和面临挑战（19）第二章总体思路和发展目标（22）-63-一、指导思想（22）二、基本原则（22）（一）立足生态，绿色发展（22）（二）提质增效，创新发展（23）（三）统筹规划，协同发展（23）（四

3、）深化合作，开放发展（23）（五）优势互补，共享发展（23）三、发展目标（24）第三章发展定位与空间布局（27）一、发展定位：构建形成三大功能区（27）（一）生态工业发展区（27）（二）民族工业创新发展区（27）（三）农工旅融合发展区（28）二、空间布局：促进全县山内山外协调发展（28）（一）统筹山内山外空间布局（28）（二）构建产业发展集聚平台（30）第四章构建具有民族特色的生态绿色工业体系（34）一、做强做优民族工业（34）（一）民族特色医药（34）（二）旅游民俗工艺品（35）二、提档升级生态工业（36）

4、（一）农林产品加工（36）-63-（二）养生保健食品（38）（三）新能源产业（39）三、培育打造精品工业（39）（一）有机茶精深加工（40）（二）天然饮用水加工（41）四、配套发展生产性服务业（42）（一）电子商务（42）（二）仓储物流（42）第五章精准发力实现重点突破（45）一、践行中国制造2025（45）二、实施创新驱动发展（45）三、加大招商引资力度（46）四、加强工业扶贫力度（46）五、推进两化深度融合（47）六、加强品牌质量建设（47）七、完善企业服务体系（48）八、完善基础配套设施（49）第六章绿

5、色循环低碳发展（50）一、加强环境污染物治理（50）（一）加强废气污染物治理（50）（二）加强废水污染物治理（50）（三）加强固体污染物治理（50）-63-二、加强生态环境保护（51）（一）推行清洁生产（51）（二）发展循环经济（51）（三）加强节能减排（52）第七章强化规划落地实施（53）一、组织保障（53）二、政策保障（53）三、资金保障（54）四、土地保障（54）五、人才保障（55）附表：金秀县工业发展“十三五”规划项目表（56）-63-前言当前，我国经济发展进入新常态，国家加快实施中国制造2025和“

6、互联网+”战略，着力推进供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。“十三五”时期，是我县全面建成小康社会的关键时期，加快工业经济发展，做大工业总量、做强工业企业、做优工业产品，对于实现全县经济可持续健康发展和城乡居民收入普遍增长，具有战略性意义。为更好地推进我县工业经济可持续健康发展，特编制实施《金秀县工业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）。本《规划》的主要编制依据如下：1.《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）2.《关于

7、推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）3.《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）4.《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）5.《关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》(桂政发〔2016〕12号6.《广西壮族自治区工业和信息化发展“十三五”规划》7.《关于建设生态产业园区的实施意见》-63-8.《来宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》9.《来宾市工业和信息化发展“十三五”规划》10.《金秀县

8、国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等。本《规划》实施期限为2016年至2020年，实施重点范围包括桐木工业集中区和头排工业园区等。-63-第一章发展基础和发展环境一、发展基础“十二五”期间，我县按照“生态立县、旅游强县、农业稳县、工业富县、交通活县”的发展理念，以“打基础、兴产业，发展特色经济”为工作方针，着力突出“生态、民族、长寿”三大品牌优势，全县经济发展综合实力稳步增强，工业经济实现平稳