中共五华县委组织部

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1、中共五华县委组织部共青团五华县委员会华组通〔2012〕34号中共五华县委组织部共青团五华县委员会关于开展全县乡镇实体化“大团委”建设工作的通知各镇党（工）委、团委：为进一步加强党（团）的基层组织建设和基层工作，实现“两个全体青年”目标，深化乡镇团的组织格局创新工作，充分发挥乡镇团委在引导青年、组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等方面的“桥头堡”作用，根据共青团中央关于印发《乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案》的通知（中青发[2012]10号）文件精神和团中央第一书记陆昊关于大力推进乡镇实体化“大团委”建设的部署要求，结合我县实际，县委组织部、团县委决定开展全县乡镇实体化“

2、大团委”建设工作。现将有关事项通知如下：-8-一、充分认识推进乡镇实体化“大团委”建设的重要意义推进乡镇实体化“大团委”建设，是共青团组织紧紧围绕胡总书记提出的“两个全体青年”的目标，抓住青年在乡镇聚集的新特点，运用青年社会化聚集的方式和载体，坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里；社会使青年怎样聚集，就用怎样的方式建立团组织”的原则，依靠组织格局创新后形成的乡镇团的委员会，建设由镇辖区内多个直属团组织构成的实体化的“大团委”，继续着力加强农村专业合作组织团建，继续指导、推动村团组织建设，发挥乡镇作为共青团面向基层的“桥头堡”作用，努力使农村团的建设和工作融入农村青年日常生活之中，

3、融入农村新型生产方式之中，融入农村青年致富追求之中。从源头上着力解决农村基层团组织整体薄弱的状况，进一步扩大基层团组织对农村青年的有效覆盖。二、明确工作任务，扎实推进乡镇团委直属团组织建设团县委于今年9月初转发了团市委《关于开展全市农村专业合作组织“百日团建行动”的通知》，各镇团委要在做好农村专业合作组织团建工作的基础上，进一步做好其他直属团组织的建设工作。从即日起至2012年12月20日前，各镇团委要集中用这段时间扎实推进乡镇实体化“大团委”建设，每个乡镇专兼职团委成员新建不少于2个直属团组织、每个乡镇新建不少于20个直属团组织,全县16个乡镇共完成新建不少于320个直属团组

4、织任务，基本形成组织全面覆盖乡镇、活动定期开展、工作有效影响青年的乡镇共青团工作格局。三、创新团建方式，不断强化农村团组织“桥头堡”作用-8-建设乡镇实体化“大团委”，首要任务是建设直属团组织。各乡镇团委要以镇区（乡镇政府驻地实际形成区）为重点，运用农村青年生产、工作、生活、学习形成的社会化聚集方式，结合新时期农村青年沟通、交流、联系的特点，坚持注重创新、灵活建团的原则，依托多种路径建团。1.依托党建带团建。借助乡镇党建工作格局和工作成果，在已有党建的领域建团。2.农村专业合作组织建团。在农民专业合作社、供销合作社、各类专业协会等农村专业合作组织中建团，原则上符合条件的应全部建

5、团。团组织建立后，规模较大的可隶属团县委。3.社会组织建团。在志愿服务、公益慈善组织、青年兴趣爱好小组以及12355服务台、青少年维权岗、青年文明号等社团和青年自组织中建团。4.经济组织建团。在商业街区、工业园区、集贸市场、农业产业化基地等经济区域中建团，在本区域内个体工商户、个人合伙经济组织、私营企业、混合所有制企业等各类经济组织内建团。5.驻乡镇单位建团。在党团组织关系垂直管理的邮政储蓄、工商、税务、派出所、农信社、电力、水利、农机、卫生、文化、移动等驻乡镇单位中建团，实现区域内集中系统式建团。6.居住社区建团。在青年居住乡镇社区、企事业机关单位宿舍等青年密集的区域建团。7

6、.在大学生村官等服务基层的青年群体中建团。在大学生村官、选调生、三支一扶志愿者等服务基层的青年群体中建团。-8-8.网络建团。根据本地区青年兴趣爱好、集聚联络、成长发展等特点需求，在QQ群、论坛、微博、微信群等载体途径，通过网上网下互动，建立规模合适的网络团组织。9.其他建团。除上述8种类别，各镇团委可结合本镇发展实际，按聚集区域载体和聚集组织载体等两大类型梳理，因地制宜在其他单位中建团。四、进一步明确组织规则和步骤，不断扩大乡镇直属团组织对青年的覆盖面各乡镇团委要开展调查摸底，全面掌握乡镇特别是镇区内团员、青年的数量、分布、从业和聚集等情况，充分酝酿各直属团组织委员会成员及书

7、记人选。（一）建团条件和类别一般3名团员以上，30人以下的设立团支部（团员人数在3人以下的，可采取联合建团、依托建团等灵活方式建团）；30名团员以上的设团总支；100名团员以上的设立团委。具体名称根据实际需要，经报乡镇团委研究可作适当突破。新建的直属团组织由乡镇团委管理，与村团组织是并列关系。（二）委员会组成人数团支部委员会由3－5人组成，设书记一名，必要时可设副书记一名，根据实际可设组织、宣传、文体等若干委员等。团总支、团委的可适当增加委员人数。（三）建团主要步骤-8-1.提出申请。由指导