事故应急救援管理办法

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1、事故应急救援管理办法第一章总则第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和总指挥部相关文件的有关规定,制定本办法。第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、辖区为主的原则。第二章应急预案的编制第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)结合本单位的安全生产实际情况;(三)结合本单位的危险性分析情况;(四)应

2、急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(六)有明确的应急保障措施,并能满足本单位的应急工作要求;(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。第五条各单位应当根据法律、法规、规章和上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的应急预案。第六条选煤厂的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案。编制的综合应急预案、专项应急预案之间应当相互衔接,并与兄弟单位的应急预案相互衔接。第三章应急预案的内容第七条综合应急预案应当包括本单位的应急

3、组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。第八条专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。第九条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。第四章应急预案的评审第十条选煤厂应急预案由生产安全科负责编制,经各单位负责人会审,厂部领导班子成员审批后,报公司安监局和生产技术处备案、评定。第十一条应急预案的评审或论证应当注重实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障

4、措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十二条应急预案经评审或者论证通过后,由编制单位负责管理、下发。第五章应急预案的备案第十三条运营单位的应急预案,应当报选煤厂备案;选煤厂的应急预案应当报公司安监局、生产技术处备案。第十四条选煤厂应当指导、督促检查运营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。第六章应急预案的培训第十五条各单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能第十六条各单位应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,应当组织开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应

5、急职责、应急程序和岗位应急处置方案。第十七条选煤厂应当制定应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。第七章应急预案的演练第十八条选煤厂负责组织制定年度应急预案演练计划,组织开展应急预案演练。第十九条运营单位负责保障应急预案演练所需的物资、场所、设施和抢险救援人员等。第二十条各单位在开展现场应急演练前,应加强重点区域、设备等的防护措施,在演练现场设置警示标志,避免影响正常的生产和施工作业。第二十一条选煤厂在制定演练方案时,应在应急预案规定的职责范围内,结合现实情况,进一步细化各级职责、规范演练程序,保证演练有序进行。第二十二条选煤厂

6、应将演练计划、方案、记录材料和总结报告等资料建立档案,妥善保存,保存期限不应少于两年。第八章应急预案的修订第二十三条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。第二十四条各单位应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报公司安监局及相关部门。第二十五条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(二)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(三)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(四)应急预案演练评估报告要求修订的;(五)应急预

7、案管理部门要求修订的。第二十六条运营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。第二十七条发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告公司总调度室及其他领导及部门。第九章奖励与处罚第二十八条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,选煤厂可给予表彰和奖励。第二十九条对迟报、谎报、瞒报事故及在应急救援过程中有失职、渎职行

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