淮北煤炭师范学院国有资产管理暂行办法

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1、淮北煤炭师范学院国有资产管理暂行办法煤师院行字（1999）2号第一章总则一、为加强学院国有资产管理，维护资产所有者和使用者（经营者）的合法权益，促进资产的合理流动和优化配置，提高资产使用效益，确保经营性资产的保值和增值，根据国家国有资产管理部门有关文件精神，结合学院实际，制定本办法。二、本办法适用于学院教学、科研、行政、后勤、生产经营、基建等单位占有、使用的国有资产的管理。第二章国有资产的标准和分类学院国有资产是指通过财政拨款、各种预算内和预算外收入、接受捐赠等形式形成的下列各类资产。一、固定资产：指核算单价在规定起点（一般设备为500元，专业设备为800元）以上，耐用时间在一年以上，使用

2、过程中能保持其实物形态的资产。单价虽不够规定的核算起点，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，也作为固定资产管理。具体包括：1、土地、房屋和附属设施及构筑物：包括学院所有土地、办公用房、教学科研用房、后勤用房、生产经营用房、宿舍和各类附属设施及构筑物。2、一般设备：包括办公与事务用的家俱设备、被服装具等。3、专用设备：包括各种专业性使用的仪器仪表、实验设备、机械设备、医疗器械、文体设备；车辆和其他交通运输工具等。4、文物、陈列物。5、图书：包括图书馆、资料室的藏书和重要科学技术资料。6、其它：指不属于以上各类但符合固定资产标准的其它资产。二、材料和低值易耗品：包括金属、非金属原料、燃料、试剂

3、以及不够固定资产标准又不属于材料范围的用具、玻璃器皿、原器件、零配件、实验小动物等。三、货币资金：包括银行存款、现金、有价证券等。四、无形资产：包括发明权、专利权、商标权、著作权、版权、校名、学校标志等。五、其它资产：指不属于上述各类的其它各种资产。第三章国有资产管理体制学院国有资产管理按照所有权和使用权（经营权）相分离的原则，实行“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制。一、学院国有资产管理处是院长领导下的全院国有资产的归口管理机构，对维护全院国有资产的安全与完整、进行资产的合理有效配置、监督经营性资产的保值和增值、提高资产的使用效益负责。其主要职责是：（1）贯彻执行国家有关国有资产管

4、理的方针政策、法律、法规，拟定学院国有资产管理的规章制度及具体办法，经学院批准后组织实施；（2）代表学院统一归口管理全院土地、房产产权以及教学、科研、生产经营、基建、行政、后勤等方面的资产；（3）负责学院国有资产清查、资产评估、资产年报、产权登记年检，以及有关的日常监督检查工作；（4）负责学院资产设备调剂、调拨、转让、出租、报损、报废的审核和报批工作，以及有关产权变动事宜；（5）负责学院资产设备购置立项申请的汇总、初审和报批工作，根据学院批准立项的购置项目，向物资文化服务中心下达采购任务书和采购指导价；（6）负责组织大宗物资设备采购的招标工作；（7）负责学院维修专项工程的立项、招标和预（决

5、）算工作；（8）负责检查各单位帐、卡、物相符情况，定期清理和核查全院的资产设备；（9）负责办理资产设备的进口、免税手续；（10）负责基建工程竣工的验收入帐；（11）参与企业委托经营或承包经营活动的招标、发包等工作，代表学院与经营者签订资产保值增值合同；（12）对院内各类经济实体和企业化管理单位的经营活动进行稽核和监督，考核资产保值增值情况，并根据经营业绩提出对经营者的奖惩建议。二、学院各部门、单位主要负责人负责领导本部门、单位的国有资产管理工作，对所占有、使用的国有资产的安全与完整、经营性资产的保值与增值负责，并设专（兼）职国有资产管理员，进行具体管理。国有资产管理员在业务上接受国资处的指

6、导，定期与国资处核对资产帐目，按期报送统计报表，做好设备的验收、入库等工作。三、学院成立资产设备技术鉴定专家组（挂靠在国资处），为学院资产设备的采购招标、验收、变卖、报损、报废提供技术鉴定。第四章国有资产管理及运行机制一、资产配置学院资产配置应遵循定额控制、教学优先、先内调后购置的原则。1、资产设备购置教学、科研、行政、后勤等单位所必须购置的资产设备，由使用单位提出书面申请，经国资处按规定管理权限审核和报批后，由国资处向物资文化服务中心下达采购任务书和采购指导价。大宗物资设备采购应在院领导的主持下，由国资处牵头，会同使用单位、院资产设备技术鉴定专家组、监察审计室、物资文化服务中心等部门实行

7、公开招标采购。物资文化服务中心与中标单位签订供货合同，并具体组织采购工作。设备到货后，由国资处会同使用部门、院资产设备技术鉴定专家组共同组织验收，并办理入库、入帐、支出等手续后方可报销。2、资产设备调拨、调剂教学、科研、行政、后勤等单位所申请配置的资产设备，能在院内存量资产中调拨、调剂的，由国资处根据学院资产库存、占用及利用率等情况进行调拨或调剂，有关单位应在国资处办理相应手续。国资处在清产核资的基础上，定期核定各单位资