玉环市市场监督管理局文件

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1、玉环市市场监督管理局文件玉市监企﹝2017﹞4号关于印发玉环市市场监管领域企业“双随机”联合抽查活动工作方案的通知各所(分局)：《玉环市市场监管领域“双随机”联合抽查活动工作方案》已经局领导研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。玉环市市场监督管理局2017年9月26日-9-玉环市市场监管领域企业“双随机”联合抽查活动工作方案为认真贯彻执行全省市场监管领域“双随机、一公开”监管现场推进会精神，根据省工商局、省质监局、省食药监局《关于开展浙江省市场监督领域企业“双随机”联合抽查活动的通知》（浙工商企管〔2017〕21号）精神，结合玉环实际，制定工作方案如下：一、工作目标通过在市场监

2、管领域全面推行“双随机”抽查制度，建立和巩固具有浙江特色的“按标监管、一次到位”机制，提升事中事后监管能力，体现公平公正，减轻企业负担，优化营商环境，激发市场活力。二、工作机构为确保此次抽查活动顺利开展，市局成立“双随机”联合抽查活动领导小组（以下简称“领导小组”），组长：金启光；副组长：吴云忠、汪旭富、陈哲宝、周勇、何坚军、池建安、许华辉、潘辉国；组员：林定春、苏文辉、郑燮滨、陈超、孙骏、盛剑、蔡剑莉、董海鹏、张才平、孙宏伟、季宏、陈静波、许炜炜、郑加彬、叶飞、邵再滨、许旭阳、蒋-9-鹏、王子顺、郑隽、庄如文、叶智勇、金珑、王孝斌。企业监管科作为“双随机、一公开”监管工作的牵头

3、机构，负责统筹协调，督促工作落实；相关业务科室要对涉及抽查事项做好业务指导，必要时可根据检查小组申请增派业务骨干参与检查；网监办要做好系统维护和技术支持；纪检组对抽查活动进行全程监督考评；各所、分局、稽查大队要强化团结协作意识，为各检查小组开展抽查活动提供执法用车等后勤保障和协助配合等便利条件。三、工作任务根据省工商局、省质监局、省食药监局设置的联合抽查任务以及随机抽取的检查对象，本次抽查活动任务为五个专项抽查共552家企业：（一）2016年度企业年报公示信息及登记事项抽查479家；（二）失信被执行人关联企业专项抽查41家；（三）广告经营企业专项抽查6家；（四）食品经营（销售）单

4、位随机抽查6家；（五）药品经营（零售）企业随机抽查2家。本次抽查活动对被检查对象“一次抽查、全面体检”，同一企业涉及市场监管领域抽查事项的检查内容一次完成，实现市场监管领域“全覆盖、一次查”。四、工作步骤（一）准备阶段（9月24日-9月28日）-9-1、制订工作方案。根据省、市局要求，接收抽查任务，调整确认被检查企业名单，并结合实际，制订抽查活动工作方案，上报台州市市场监管局、和玉环市编办，并在玉环政务网对外公布（责任单位：企业监管科）。2、确定检查人员。各所、分局根据抽查任务及执法人员力量，组建若干个检查小组，每组2-3人，每组人员组成必须能涵盖工商、食药、质监类执法事项，并由

5、1人担任组长，负责检查过程中的组织协调。如果各所、分局食药、质监类执法人员缺少，可由市局“双随机”小组指派相关科室人员参与各单位小组的检查。（责任单位：各所、分局、相关科室）。3、抽取检查人员。本次抽查活动，由各单位负责人在系统中随机摇号抽取检查人员，并与被检查对象一一随机匹配，检查小组与被检查企业一一匹配锁定后，具体执行对该企业的抽查任务（责任单位：各所、分局）。4、组织业务培训。编印“双随机”抽查工作学习资料，组织系统执法人员学习“双随机”抽查监督实施细则及业务标准，了解综合监管警示系统主要功能设置、掌握“双随机”综合抽查管理系统（以下简称“抽查系统”）相关应用操作（责任单位

6、：企业监管科）。（二）实施阶段（9月29日-11月30日）5、预查比对。根据企业基本情况，按照“一次到位”要求，确定该企业此次抽查所涉及的“2+X”-9-事项，即：企业登记事项、企业公示信息为必查内容，其它检查内容根据企业的实际情况确定，凡是涉及的均纳入此次检查内容。各相关科室要结合省局随机抽查公布的企业名单，领取可能与本科室业务事项有关的企业，提醒各所、分局在实际检查中不要遗漏。各检查小组按照“一企一表”的方式，打印各个检查事项的专项检查表和《市场监管领域随机抽查情况记录表》（汇总表）。同时，通过预查比对，如发现存在回避情形或检查事项需要增派特定人员参与的，向领导小组提出申请进

7、行调整或选派（责任单位：各检查小组、企业监管科）。6、发放通知。通知被检查对象，告知其配合检查的相关要求，提示准备好相关材料。其中法律法规规章明确规定不能通知的检查事项，不得向企业透露有关情况（责任单位：各检查小组）。7、现场检查。参照抽查记录表中的检查内容和操作要领，对被检查对象的所有抽查事项实施现场检查。现场检查人员不得少于两人，并出示执法证件。发现违法违规等异常情况的，视情采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施，相关情况记录于《