资源描述：
《中国稀土出口问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中国稀土出口问题人民币汇率引发的争端还没有消退,稀土争端已经白热化。 中国决定限制稀土出口配额,使得长期以来廉价从中国获得稀土的日本、欧洲和美国感到不安。近期以来,日本、欧盟和美国轮番出面,指责中国的稀土政策。在即将举办的G20峰会上,美国、欧盟和日本很可能联合起来,就人民币汇率和稀土问题,向中方施压。 对于外界的指责,中方表示,管控稀土资源是中国的主权权利,也符合世界贸易组织的有关规定。 各国在指责中国稀土政策的同时,也在加紧开发中国之外的稀土资源,以减轻对中国稀土的依赖。 稀土问题成G20峰会焦点话题 今年7月,中国宣布把稀土年出口配
2、额下调40%。9月份,业内传出中国对日本实行稀土“禁运”的消息；10月19日,《纽约时报》引述三名美国稀土行业官员话称,继9月对日本实行稀土“禁运”后,中国又停止对美国和欧洲的稀土出口发货。该报道引起西方一片惊惶。 日本率先起来指责中方限制稀土出口。10月24日,日本经济产业大臣AkihiroOhata表示,已促请中国重启向日本稀土出口。日本贸易商及政府官员们均表示,过去一个月因“钓鱼岛”争端升级,中国颁出稀土出口禁令。 欧盟贸易委员卡雷尔·德古特于10月26日表示,欧盟不能在稀土问题上完全依赖中国是“很明显”的,全球应该“对此达成共识”；德国
3、经济部长布鲁德雷也表示,稀土资源愈发稀缺,德国已经受到了严重影响。垄断此类金属的行为是对全球的挑战,必须在下月在韩国召开的二十国集团峰会上提出这个问题；德国工业联合会当日还呼吁,美国和欧洲应协同合作,减少对中国稀土的依赖。 美国白宫在本周早些时候表示,总统奥巴马可能会在11月份于韩国首尔举行的G20峰会上,向中国国家主席胡锦涛提出稀土问题。美国国务卿希拉里10月28日从美国檀香山出发,开始了其为期13天的亚太行程。她在檀香山表示:“美国及其盟友应减少对中国稀土生产的依赖”。这是美国高官就此主题发表的最为直率的言论之一。 外电最新报道称,美日等国
4、家正谋划将稀土问题提上二十国集团(G20)首尔峰会议程。 中方称管控稀土资源符合WTO规定 对于外界纷至沓来的指责,中国外交部发言人马朝旭近日表示,管控稀土资源是中国的主权权利,也符合世界贸易组织的有关规定,不违反中国的入世承诺。限制重要自然资源的出口也是各国的普遍做法,在这方面指责中国是没有道理的。 其实,早在此前的10月6日,中国国务院总理温家宝在出席第六届中欧工商峰会时已明确表示,中国没有封锁,也不会封锁,但是中国对稀土加以控制是必要的。 “中国对稀土的开采、生产和贸易都实行了有序管理,这样的做法符合世贸组织规则。”10月28日,工业
5、和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任作上述表示。 朱宏任称,中国是世界上最大的稀土生产、出口国。在中国的稀土以往的生产过程中,确实存在着开展方式粗放,资源浪费严重等等一系列的问题,特别是一些企业环保意识薄弱,环境污染比较严重。中国稀土生产应用和出口既要考虑促进经济发展,又要考虑保护资源环境等等各方面的综合因素。“中国不会把稀土作为讨价还价的工具,中国希望在合作、发展和共赢中实现与各国在稀土资源利用上的互利合作,同时保护好这样一个不可再生的资源。” 《纽约时报》10月28日援引中国4名行业官员的话称,中国海关于10月28日已恢复向美国、欧洲和日本
6、的三个地区的稀土出口。据报道,这些官员还表示,尽管如此,中国向日本的稀土出口仍将面临严格审查,出口货物时间也将被推迟。 明年我国有望设立稀土储备制度 近几年以来,中国一方面在逐步消减稀土出口配额,一方面在加大国内的整顿力度,希望实现稀土资源的有序开采。中国加大稀土资源管控的背后,是国内对稀土需求的快速增长及稀土资源的大幅减少。 商务部对外贸易司工业品处处长晁宁近日指出,中国稀土储量在1996至2009年间大跌37%,只剩2700万吨。在全球已探明的稀土资源中的占比为30%。而在1996年,我国稀土储备在全球的占比为43%。“按现有生产速度,我
7、国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,在未来的某个时候,我们不排除中国将从向全球供应这些资源到依赖进口转变的可能性。” 为了更好地使用稀土这一珍贵战略资源,业界从几年前就开始酝酿建立稀土资源储备制度。日前,记者从中国稀土学会获悉,明年我国有望设立稀土资源储备制度,加大稀土战略资源储备量。国土资源部也公开表示,我国稀土战略资源储备制度试点工作正在稳步推进,并有望全面展开。 我国最大的稀土生产企业包钢稀土已在今年上半年初步进行了企业自发收储。包钢稀土的原料收储方案所需要的储备资金主要由企业自行承担,内蒙古政府贴息1000万元。10月14日,国土
8、资源部开会讨论了内蒙古稀土开发方案,肯定了内蒙古稀土整治取得明显效果,并表示要全面推动稀土战略资源储备,尽快建立全国轻稀土
