新密市白寨镇皇帝岭村脱贫帮扶计划

《新密市白寨镇皇帝岭村脱贫帮扶计划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、新密市白寨镇皇帝岭村脱贫帮扶计划一、基本情况皇帝岭村属于市定贫困村。该村位于新密白寨镇西北部，属于半山半丘陵地带，全村4300亩土地2008年转给郑州市林业局。全村13个自然村民组，515户2350口人。全村二条主干道已经水泥硬化路面，村民生产生活道路还有2千米属于泥土路。全村没有集体经济收入，没有主导产业，村民收入以外出打零工、养殖业为主要来源，2015年农民人均纯收入2850元。村两委8名成员，支部委员3人，村委委员5人，全村党员44名，其中40岁以下党员15名，40-60岁以下党员18名，60岁上党员11名。村两委班子建设完善，村党组织凝聚力强

2、，带领群众脱贫致富的愿望和信心较强。截止2014年底，贫困户数为184户，2015年核查清退157户，脱贫14户，还剩13户，贫困发生率为2.5%。其中因病致贫7户，占贫困户比例54%；因学致贫3户，占贫困户比例23%；缺技能致贫3户，占贫困户比例23%。二、致贫原因（一）自然条件交通方面：全村二条主干道3500千米，其中3.2千米路面已损害严重，有562公交车通过我村，村内距离白寨镇7公里。2016年2月至4月，全村开辟修整村民生活生产道路约2千米，属于泥土路，亟待硬化。土地方面：全村4300亩土地2008年转给郑州市林业局。水利方面：全村所有土地

3、全部是旱地，没有农田水利设施，农业生产“靠天收”，农业种植风险较大。192饮水安全方面：全村13个自然村共用刘堂村一口机井饮水，水质安全，夏季用水高峰期时常停水，供应不足。全村515户还有65户由于种种原因，目前还没有吃上自来水。（二）产业发展方面截止2015年底，全村村民收入以外出打零工、养殖业为主要来源，小规模养殖户2户，养殖经济效益较差，全村没有工业，第三产业落后，仅有两个小型超市，三个代销点，效益极差。（三）思想观念方面全村村民接受中、高等文化教育的比例较少，思想意识还处于封闭落后状态，思维与视野不够开阔，不能与时俱进，精神贫乏，脱贫致富愿望

4、强烈，但依靠自身发展能力较弱，脱贫致富信心严重不足。受教育情况方面：0-16岁占比20%，17-60岁占比50%，60岁以上占比30%；高中以上文化占比15%，初中以上文化程度的占比50%，初中以下的占比35%。（四）村两委班子建设方面村两委8名成员，支部委员3人，村委委员5人，村组织建设健全。全村党员44名，其中40岁以下党员15名，40-60岁以下党员18名，60岁上党员11名。村两委班子及全村党员干部带领群众脱贫致富的愿望和信心较强，干事创业的凝聚力和战斗力较强，政治纪律和工作作风纪律较强。（五）致贫原因分析192一是谋生就业过度依赖于矿产资源

5、行业链条，全村没有其它任何支撑性产业基础，村民们没有谋生就业的其它技术及岗位。随着石料矿产开采政策和市场环境因素变革，随着运输车辆饱和生意不景气，随着市场劳动力结构需求的新变化，村民们失业后面临着无工可打的状况。更凄惨的是有部分贫困户返贫原因是车辆出现较大事故、还不起卡车贷款、矿产事故残疾，或发生重大疾病、长年慢性病花光之前积蓄且负债累累。二是村民们特别是贫困户缺乏发展平台，自身发展能力弱，没有可持续发展的产业支撑。对于地处浅山丘陵地区的一个村子来说，除了依靠自身山区地理位置特色和大量土地资源发展事业之外，其他产业的市场竞争较强，投资风险太大，村民们

6、也承受不起。三是缺乏水源、缺乏技术、缺乏农业前沿信息，没有抓住郑州都市区辐射带动、互联网+农业、农业供给侧改革等新的发展机遇，没有形成高效发展的农村区域产业体系。四是打工就业不稳定，外出打工村民技术含量低。五是贫困户脱贫愿望强烈，但脱贫自信心不足。三、帮扶计划（一）帮扶目标该村贫困户占比较小，计划于2017年使人均可支配收入达到4344元，并退出贫困村。（二）帮扶措施1、理清发展思路，明确发展目标一是加强全村党建工作，提高党员干部特别是村两委班子成员干事创业、奉献自我、服务群众，实现人生价值感的思想观念，要干事、要干成事、要干成好事，就要先转变思想，

7、开拓精神，重建“三观”。二是凝聚全村党员力量，发挥党员堡垒作用，提高村组织凝聚力和战斗力，同时增强贫困群众脱贫致富的愿望，树立脱贫致富的信心。三是立足本村实际情况，客观、谨慎、科学的制定全村脱贫致富的“路子”，既考虑当前实际，又谋划长远发展，既切合当前面临客观现状，又符合未来发展潮流和趋势。2、实施基础设施建设扶贫，改善村民生产生活条件一是硬化2千米生产生活泥土道路，盘活全村土地资源；二是解决农田水利和生产道路艰难的问题，改善农业生产条件。三是对没有能力搬迁的贫困户，又达到危房改造条件的，实施农村危房改造。四是抓住政府实施整村推进政策的机遇，全面完善

8、全村基础设施建设，增强全村自我发展、持续发展、长远发展的能力。3、实施易地扶贫搬迁扶贫192积极推进全村建档