2008年政务信息公开工作报告

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2008年政务信息公开工作年度报告文化教育局一、信息公开工作概述文教局高度重视政务信息公开工作，专门成立了以局长为组长的政务公开领导小组，下设8个实施机构，建立了高新区文化教育网为公开平台，实行“群众关注什么，就公开什么”。凡是要求公开的内容，凡是群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、工程建设、教师调动、党费收缴等事项，都是最大限度地进行公开，将矛盾化解在基层，解决在一线。全年累计通过文化教育网主动公开信息803条，通过公示栏等公布信息26条，通过内部文件公布信息117条，通过开会公布信息39条。主要有以下特点：一是工作过程公开化、透明化。对与群众利益密切相关的招生考试、收费等问题，将公开的“窗口”前移，全面推行预先公开制度，实行事前、事中、事后公开。例如5月-8月招生考试期间，我局学前科、基教科、招生办、有关学校通过文件、学校网站、新闻媒体、公告、张榜公布等形式公布招生政策、招生计划、招生条件、招生程序、录取办法以及转学程序、新生入学办法等。为从根源上解决群众中存在的突出问题，文教局转变信访工作方式，-8- 通过下发致全区家长一封信、家长满意度调查问卷和家长电话随访等方式问计于民；主动加强和驻区高校的联络，完善校企合作四个机制；实施“校园安全啄木鸟行动”，组织各方力量，带着放大镜找问题，对校园安全的方方面面进行检查，将问题早发现、早处理。二是服务途径多样化、丰富化。为增强办事公开的透明度，提高政务公开的服务性，我局不断拓宽办事公开的渠道。一是通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体以及政务公开栏、公告、办事指南、文化教育网等形式向基层和市民公开。二是采取会议、文件、专栏、《文教简报》、《教育参考》、短信等形式向机关干部、基层学校和市民公开。三是采取召开通报会等形式向各部门、单位和基层群众公开。四是通过组织座谈会、进行调研等形式加强与人大代表、政协委员和群众的沟通，定期组织教育系统的人大代表和政协委员到基层学校调研了解情况。三是管理工作规范化、效能化。为规范管理，方便群众来办事，我局公开重要事项的办事指引，做到制度上墙、办事指引上墙、办事承诺上墙，方便前来办事的群众。我们还建立工作人员去向公示制度，方便办事群众，提高工作效率。-8- 公开的内容由各科室或所涉及的个人提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。如对实验学校校长王克峰的任免采用局党委任命公开的形式，对高新国际学校校长张世华的校长职务采用聘任公开的形式。二、组织领导和制度建设情况文教局成立了以局长为组长的政务公开领导小组，分管副局长为副组长，8个主要科室负责人和5处重点学校的负责人为成员。专门设立了政务信息公开工作办公室，设在文教局宣传科，李金乐兼任办公室主任。文教局积极推动政务信息公开工作制度化、规范化。不断完善政务公开的规章制度，推进政务公开，阳光施政。我局在东北副楼六楼门厅处设置了政务公开栏、公告栏、办事指南，向基层和群众公开教育行政管理的重大事项、重大决策、人员考核、干部任免等，做到经常性的事项定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，充分满足基层和人民群众的知情权。文教局遵循“科学决策——推动执行——加强督查——反馈完善”的过程，对一些制度予以及时修改和完善。对学习培训、财务管理、信访接待制度进行规范管理。其中重点完善了突发事件应急处置机制，各单位建立防火、防水、防电、防震、防踩踏、实验课等10多个应急预案，一旦发生情况，立即启动。-8- 文教局组织干部教师认真学习《畅通信访渠道制度》、《信访事项受理办理制度》、《维护信访秩序制度》、《进京非正常上访处理制度》、《信访工作督查督办制度》等五个制度，将所有制度挂网公示，将单位学习情况也及时挂网公示。同时，局党委明确分工和职责，搞好日常接访、领导接访、网络信访，公开接访时间、地点、电话、邮箱、负责人等，维护信访秩序，坚决杜绝到区、市、省、进京上访事件的发生。把问题解决在萌芽，把矛盾化解在基层。文教局实行制度下的民主管理，即以制度管权、管人、管事、管财，将各项工作全部在阳光下运行。一是学校所有重大问题必须经教代会通过方能执行，财务报销单必须经学校理财小组会签后方能生效，学生校服、大桶水等项目必须通过公开招标。二是对不按照文教局请假制度，缺会或者矿工的，均受到通报批评和扣发考勤奖等处理。三是围绕入学、入园、择校、择班、收费管理、教师调整等敏感的热点问题，完全按照党工委、管委会和文教局的规章制度进行管理，以制度服人，受到群众好评。三、主动公开信息及公开平台建设情况根据工作权限和工作范围，文教局2008年专门设立了文化教育网作为政务信息公开平台，共设立了教育动态、媒体聚焦、政策法规、热点解读、政务公开、校园安保、网上公示、班主任园地等18个栏目，目前共主动公开信息678条，其中教育动态330条，政策法规20条，政务公开39条，网上公示10条。同时，文教局通过潍坊高新区管委会网站主动公开栏目公开信息。根据工作权限，文教局共发布信息125-8- 条，其中机构设置和单位介绍21条，主动公开信息104条。文教局建设的高新区文化教育网，推出了信息维护管理办法，由电教科负责技术处理，各科室负责主动公开信息，实行月通报制度，大大促进了政务信息工作的开展。另外，文教局还通过公示栏等公布信息26条，通过内部文件公布信息117条，通过开会公布信息39条。四、信息公开申请的办理情况按照上级要求，文教局政务信息公开申请的信息共9条，其中信函和传真申请2条，网上填表及电子邮件申请数2条，当面申请5条，以上申请均全部办理完毕。五、信息公开收费及减免情况文教局信息公开没有任何收费项目。六、信息公开行政复议和行政诉讼情况文教局信息公开没有行政复议和行政诉讼情况。七、信息公开保密审查和监督检查情况文教局建立了政务信息公开保密审查和监督检查制度。成立以文教局副局长路吉民为组长、纪委书记刘爱娟为副组长的审查监督小组，按照科室起草——分管领导审阅——宣传科把关——分管文字领导审定——局长签批——科室发文，重要信息实行局长会签制。保证信息公开不出任何问题。-8- 为进一步完善监督制约机制，文教局纪检组对中考高考志愿管理、成绩管理、录取管理进行了全程监督，进一步保证了招生全程的公正、公平。新学期开学前后，我局和有关学校还通过新闻媒体、公告栏公布中小学收费项目、标准及收费办法等，切实畅通举报渠道，广泛接受社会各界的监督。同时，文教局严防死守控制舆情。文教局不断提高舆情监管意识和技能，建设以计算机智能处理技术为手段的舆情预警辅助决策支持系统，采取专人专管，密切注视山东新闻网论坛、潍坊新闻网、潍坊传媒资讯网、潍坊房产信息网、天涯社区、大众论坛、新华网、人民网、齐鲁网、凤凰网、腾讯网、新浪网、百姓网等网站，各级各类论坛、微博、贴吧、QQ等，广播、电视及平面传统媒体等，针对潍坊高新文教局和所属学校、幼儿园过激言辞、煽动性极强的贴图、负面帖子等，发现后在第一时间上报，并采取得力措施进行有效控制。八、信息公开工作存在的问题及改进情况存在的主要问题是部分科室对公开的内容和公开的形式不清楚，界限不明；主动公开的意识需要加强，依据申请公开的标准把握不好；公开的数量需要进一步加大。针对以上情况，文教局下一步准备采取以下措施：一是加大政务信息公开队伍建设，对科室工作人员进行培训，提高政务信息公开的水平和能力。二是明确责任和权限，分工到人-8- ，全面做好政务信息公开工作。三是建立完善政务信息公开督察监督机制，明确考核办法，定期发布信息公开情况，纳入年度综合考核和各项评先树优活动中。四是加大与兄弟单位的协调沟通，互相取长补短，争取做出新成绩。九、需要说明的事项与附表高新区文化教育网信息公开明细。二〇〇九年一月二十八日-8- 附件：2008年高新区文化教育网信息公开明细栏目公开条数累计字数备注教育动态33032万不含图片通知公告717万视频新闻402.6万媒体聚焦9519万文化建设100.8万不含图片政策法规201.7万热点解读70.7万政务公开393.5万网上公示100.8万校园安保181万班主任园地171.6万名师专栏100.6万教师博客70.7万双十项目40.3万小计67872.3万管委会网站12511万合计80383.3万-8-