2015年西城区民政工作要点

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1、2015年西城区民政工作要点（2015年4月9日）2015年，西城区民政工作将以党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神为指导，紧紧围绕民政部、市民政局以及区委区政府的决策部署，以科学谋划西城民政事业“十三五”规划为契机，以推进法治民政建设为主题，高站位谋划、高标准推进、高效率落实，重点推进三项示范区创建工作，稳步推进三个方面的改革，积极推进两项创新实践，牢牢抓住四项重点工程，着力强化三项基础保障，为推进西城民政社会治理现代化、建设国际一流的和谐宜居之都做出新的贡献。一、加强法治民政建设1.贯彻落实部、市、区法治建设系列文件，完善民政政策法规。认真学习贯彻《民政

2、部关于全面推进民政法治建设的意见》、《中共北京市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治建设的意见》以及北京市民政局《关于加快建设法治民政的意见》精神，按照区委区政府“大力推进法治政府建设”的要求，思考和谋划西城法治民政建设的制度安排。推动《西城区城市特困人员供养实施办法》的出台-18-。修订和完善《西城区关于进一步加强见义勇为权益保护工作的意见》、《西城区社区社会组织规范化建设评估管理（暂行）办法》、《西城区社会组织直接登记（暂行）办法》、《社区工作者招聘选任办法》、《社区工作者培训办法》、《社区工作者考核评议办法》等系列文件。2.推进民政服务管理规范化。按照市民政局“规范管

3、理建设年”的工作要求，建立健全各项规章制度，在政府购买服务、基础设施建设、干部队伍建设等方面规范管理。在社区服务、居家养老服务、殡葬服务、军休服务等方面制定符合西城实际的标准，推进民政服务的规范化建设。3.加大民政执法力度。在市民政局执法监察工作的指导下，重点推动社会组织、殡葬等领域的执法力度，坚决查处违法组织和违法行为。二、重点推进三项示范区创建工作（一）积极创建全国社区治理和服务创新实验区4.探索推进社区治理体制机制创新。在陶然亭街道新兴里社区和广外街道湾子街社区推进“大社区小居委”（一委多居一站）探索，保持现有社区党委建制和服务站建制，居委会按照居住人群构成和管理服务方式拆分；在

4、天桥街道，白纸坊、展览路、新街口街道部分社区试点“多居一站”模式，保留现有社区居委会，对社区工作站进行调整合并，采取物理资源合并型、规模调整新增代管型和深度体制探索型等方式实现“多居一站”；加快推进展览路街道滨河社区购买社区服务站社会服务的试点工作-18-，积极推进大栅栏街道石头社区、金融街街道砖塔社区、展览路街道朝阳庵社区购买社区文化服务试点。5.全面推进“参与型”民主协商自治模式。依法依规做好第九届社区居委会选举工作，确保“户代表”选举比例不低于上届（56.9%）。以百姓需求为导向，全面梳理民主协商内容。通过建立网络虚拟、线下实体等多种形式的社区“议事厅”，搭建民主协商参与平台。进

5、一步完善议事厅民主协商工作机制，形成基层自治与行政管理良性互动的基层社会治理格局。4月底，组织召开“参与型”社区治理模式工作研讨会，总结经验、查找不足、深化发展，年底前所有社区全部建立社区议事厅，推动民主协商在基层落地生根。6.深化“六型社区”创建工作，打造社区建设品牌。完成28个示范社区创建任务。以义达里社区为基础，总结梳理以“和”治社区经验，在全区推广邻里见面主动问好、建立睦邻之家、修订邻里公约等社区共治的好做法，将“出入相友”、“守望相助”等和谐理念纳入居民公约，形成全区以“和”治社区的理念，树立社区建设品牌。7.探索建立社区工作准入机制。围绕社区减负增效，全面梳理社区承担的职责

6、任务，建立公共服务事项准入机制，力争推出社区工作项目“清单”-18-，压缩社区居民委员会承担的行政事项,推动政府管理与服务职能到位,市场机制和社会组织入位,社区民主自治功能归位。规范社区居委会出具证明和社区印章的使用管理工作，维护社区居委会的合法权益。8.深化社区服务社会化。强化社区服务中心在社区服务管理的龙头引领和主体平台作用，探索推进社区服务中心社会化改革。通过顶层设计、梳理服务项目，以需求为导向制定社会化时间表、路线图，尝试实行“政府出资购买、社会组织运营、全程跟踪评估”的运营模式，丰富政府公共服务提供方式和供给质量。9.着力推进“三社联动”。全面落实《关于推进社区社工社会组织“

7、三社联动”的指导意见》，构建以社区为平台，以社会组织为载体，以社工人才为支撑的社会管理服务新格局，推进社区服务的社会化和专业化水平。年底前，力争推出一批优秀社区、社会组织和社区工作者，召开“三社联动”成果展示会。10.深化社区社会组织“1+1”助推工程。继续实施专业社工助推社区社会组织发展（1+1）行动项目，培育和发展公益型、志愿型社区社会组织，使其成为承接社区服务的主体力量。全年在全区范围内助推100个社区社会组织发展，3年内实现公益服务类社