利用世界银行贷款重庆

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1、利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区子项目环境与社会管理计划重庆市世行办中煤科工集团重庆设计研究院有限公司2018年5月利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区城市更新项目环境管理计划目录1概述41.1项目背景41.2项目描述51.3《环境管理计划》目标101.4《环境管理计划》结构102环境政策、法律法规和编制依据122.1环境保护法律法规122.1.1法律、法规122.1.2部门规章122.2地方法规132.3环境保护技术规范142.4世界银行安全保障政策和世行集团的EHS142.4.1

2、世界银行安全保障政策及其合规性分析142.4.2世行集团的EHS导则及相关条款合规性分析152.5建设项目有关资料173环境管理角色和职责183.1参与环境管理的机构183.2环境管理机构职责203.3施工期的环境管理职责213.3.1世行项目办、九龙坡区城市管理局。213.3.2承包商223.3.3环境监理工程师（ESE）223.3.4独立环境管理顾问（IEMC）233.3.5环境质量监测顾问（EQMC）243.4承包商管理243.5运营期间的环境管理机构25中煤科工集团重庆设计研究院有限公司第iii页利用世界银行贷款重

3、庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区城市更新项目环境管理计划3.5.1九龙坡区环保局253.5.2项目运营商254环境保护措施274.1设计期环境保护措施及建议-28-4.2施工期环保措施及建议-29-4.3运营期环保措施及建议-35-5环境监理和监测计划365.1目标、范围和阶段365.2环境管理内容365.2.1施工前的环境监理：365.2.2施工期间的环境监理365.2.3竣工阶段的监理375.2.4运行期环境管理385.3环境监测计划385.3.1目的385.3.2实施责任385.3.3环境监测计划385.3.4环

4、境监测报告396承包商环境规范406.1承包商环境保护计划406.2现场设施406.2.1劳工雇用416.2.2施工营地要求416.3行为守则416.4健康和安全426.5燃料、油类及危险有毒物质的存储436.6废弃物管理446.7废水与暴雨水管理44中煤科工集团重庆设计研究院有限公司第iii页利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区城市更新项目环境管理计划6.8噪声控制446.9施工阶段与公众的信息沟通456.10物质文化资源457信息公开与公众参与477.1公众参与477.2抱怨和申诉机制环境管理计划47

5、7.2.1收集不满和抱怨的方式487.2.2抱怨和申诉程序487.2.3处理抱怨的原则497.2.4答复抱怨的内容和方式497.2.5抱怨与申诉的记录和跟踪反馈498环境保护培训508.1环保技术与技能培训508.2培训方式及培训费用509环保投资52中煤科工集团重庆设计研究院有限公司第iii页利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区城市更新项目环境管理计划1概述该环境管理计划（EMP）适用于利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区城市更新项目，该项目由九龙坡区城市管理局负责实施。项目环境影响已

6、在《利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡区城市更新项目环境影响评价》（EIA）报告中明确说明。环境影响评价报告由中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编写。环评报告包括环境政策法规分析、项目描述和工程分析、项目所在地自然环境及社会环境现状、环境质量现状、项目影响预测及评价、环境影响缓解措施、公众咨询及信息公示、环境管理。根据中国目前的环境影响评价法律和法规以及世行业务政策的OP/BP4.01（环境评价），该项目被列为A类项目，需要开展全面的环境评价研究。《环境管理计划》符合国家法律、法规和技术指南的要求，以及世

7、行的安全保障政策，包括《世界银行集团环境、健康与安全指南》。《环境管理计划》应用最新可用以及较为经济的策略来实现项目的影响缓解目标。1.1项目背景2014年3月16日，国务院和中共中央发布了“国家新型城镇化规划（2014-2020）”，成为中国未来城镇化和经济发展的蓝图。重庆市新型城镇化走“以人为本、优化布局、城乡互动、产城融合、生态文明、文化传承”的新型城镇化道路。最终实现优化城镇布局和形态、提高城市可持续发展能力、推进农业转移人口市民化、推动城乡发展一体化等四项任务。项目位于重庆市九龙坡区，九龙坡区是重庆主城区之一，地

8、处重庆市主城区西部。东与渝中区、南岸区相邻，南与大渡口区接壤，西与璧山区、江津区相连，北与沙坪坝区毗邻，幅员面积432平方公里，辖8个街道、11个镇，常住人口118.69万人。九龙坡区地理位置图见图1.1-1。中煤科工集团重庆设计研究院有限公司第17页利用世界银行贷款重庆新型城镇化综合试点示范项目九龙坡