江苏住房和城乡建设厅

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1、江苏省住房和城乡建设厅江苏省发展和改革委员会江苏省环境保护厅文件苏建城〔2012〕658号关于转发住房城乡建设部等三部门《关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》的通知各省辖市城管局、发改委、环保局，昆山市、泰兴市、沭阳县城管局、发改委、环保局：根据《住房城乡建设部、发展改革委、环境保护部关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》（建城〔2012〕128号）要求，为全面推进我省城镇存量生活垃圾治理工作，现将有关事项通知如下：一、认真组织开展辖区内存量垃圾场普查工作1、普查范围。各地城市和县城正在使用或已经废弃的非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施（以下统称存量垃圾场），省重点中心镇存

2、量垃圾场也纳入此次普查范围。92、普查内容。存量垃圾场位置、面积、体量（填埋量）、垃圾主要成分、陈腐程度、填埋年限、污染防治现状及周边环境状况等基本情况。各地在普查中要特别关注存量垃圾场是否处于需特别保护的区域如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等；是否处于生态敏感与脆弱区或特别生态系统、重要湿地等；是否处于社会关注区如人口密集区、文教区、疗养地、医院等；是否处于洪泛区和泄洪道、南水北调主线等环境敏感区，为做好风险评估奠定工作基础。3、建立台账。在普查基础上建立辖区内存量垃圾场台账并绘制点位图，对每处存量垃圾场进行唯一编号。项目名称按照以下方式命名：江苏省+城市名称+存量垃圾

3、场名称（无名称的以存量垃圾场所在的县市区名称代替，需普查到乡镇的可加注乡镇名称）。例如：南京市天井洼垃圾填埋场可编为“江苏省南京市天井洼垃圾填埋场。所有登记入账的存量垃圾场须留存照片等影像资料。登记完成后，任何市、县（市、区）不得在辖区内设立新的生活垃圾简易处理场。二、做好风险评估工作各地完成存量垃圾场普查工作后，要根据存量垃圾场垃圾成分、垃圾量、所处区域地形地貌、水文地质情况及周边生态环境，对存量垃圾场进行高、中、低三个档次风险等级评估。三、科学编制近远期治理规划各地根据普查和风险评估结果，按照国家相关标准规范要求，科学制定本辖区存量垃圾场治理9近远期规划（2012-2020），

4、提出治理工作的近期（2015年）和远期（2020年）计划。治理规划主要包括治理总数量、治理时间整体安排、各年度治理数量、保障措施等。各地要优先开展水源地等重点区域存量垃圾场的治理。对于环境风险高、治理预期效果明显且具备治理条件的存量垃圾场，应纳入近期治理计划。列入2013年治理计划的项目，各地应抓紧开展项目可行性研究等前期工作，并确保在2013年开工建设。完成计划编制及相关准备工作的存量治理项目可按程序申请中央预算内投资支持。四、相关工作要求1、本项工作由各省辖市城管（市容市政）部门牵头组织，所辖区域内各县（市、区）城管部门具体实施，其他相关部门密切配合。各地普查成果查完成后报省辖

5、市城管局汇总。昆山市、泰兴市、沭阳县三个城市单独上报省里。2、各省辖市应于2012年12月20日前编制完成本辖区（含市县）存量垃圾场治理2013年度工作计划，并将本辖区存量垃圾场台账资料（含照片）、普查汇总表（附件2）及拟于2013年开工的存量垃圾场治理工作计划表（附件3）1式2份报省住房和城乡建设厅城建处。材料需同时报送纸质版和电子版，纸质版需加盖公章。3、各地应进一步加快垃圾无害化处理设施建设，对于垃圾无害化处理设施已经建成投入运行的地区，不得继续在非正规垃圾场或不达标垃圾场进行处理。94、对于未按要求进行普查且未纳入治理计划的项目，原则上今后不安排省级和中央预算内投资补助。省

6、住房城乡建设厅城建处王华成，电话：025-51868536；省发展改革委投资处陈新，电话：025-83392521；省环境保护厅固废中心黄文平，电话：025-86550052。传真：025-51868536，电邮：5498127@163.com。附件：1．住房城乡建设部、发展改革委、环境保护部关于开展存量生活垃圾治理工作的通知（建城〔2012〕128号）2．江苏省存量生活垃圾普查表3.江苏省存量垃圾场治理工作计划表江苏省住房和城乡建设厅江苏省发展和改革委员会江苏省环境保护厅2012年11月30日9抄送：各县（市）城管局、发改委、环保局。9附件2：江苏省存量生活垃圾场普查表（未完、见

7、下页续表）编号省辖市县(市、区）存量垃圾场名称地理位置（详细描述，xx市xx县、区xx）占地面积（km2）使用年份填埋高度（米）填埋容量（吨）服务范围设施现状及相关治理措施启用年终止年9江苏省存量生活垃圾普查表（续）环境敏感点周边环境状况风险等级自评附图治理工作计划治理方案备注环境敏感点类型与场地的位置关系周边环境污染情况土壤植被情况周边土地利用状况目前是否停用计划开工时间治理完成时间总投资估算（万元）治理工作进展情况2013年能否开工主要治理措施治理后场地用途说明：