凝心聚力 转型跨越

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1、凝心聚力转型跨越全力打造里下河第一强镇尊敬的各位领导:今天,县委常委扩大会在白甸镇召开,为白甸未来3-5年发展规划指引方向。在此,请允许我代表3.5万白甸人民对各位领导亲临白甸指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!县第十二次党代会和县委工作会议召开之后,我们按照县委县政府要求,主动调整发展思路,全面研究和部署白甸三年阵地战作战方案。单书记、陆县长等县领导亲临白甸,具体帮助研究发展规划,指定了发展的框架,我们备受鼓舞,给我们增添了转型发展、跨越发展的必胜信心和巨大力量。县委常委、政法委焦书记,县政府彭县长作为联系我镇的县领导,全程参与并指导了整个阵地战作战方案的研究和制定

2、,我们深受感动。经过镇党政班子的多次研讨、多方征求意见,最终形成了具有白甸鲜明特色的“三年作战图”。下面,我向各位领导汇报白甸三年阵地战作战方案。一、总体定位白甸发展的定位是:现代农业示范区、装备制造新高地、生态宜居水中城、乡村旅游目的地。二、指导思想15全面贯彻县第十二次党代会精神,深入落实科学发展观,以“打造里下河第一强镇,建设生态品质新白甸”为第一目标,以“抓转型、扩总量、增效益、惠民生”为第一路径,实施“东片崛起”、“西片腾飞”两大战略,凸显“提速扩量”、“提质增效”两大重点,全力打造创业型、实力型、效益型新白甸,在迈向现代化中转型跨越。三、期望指标到2013年

3、,地区生产总值达14.46亿元,年均增长18%,工业开票销售达41亿元,年均增长50%,服务业开票销售达5.2亿元,年均增长52%,工业设备投入达3亿元,一般预算收入达1.06亿元,年均增长51%;到2015年,农民人均纯收入达20140元,实现翻番目标。、十二五期间,计划投入20亿元用于集镇和基础设施建设,三年完成拆迁1000户,城镇开发建设面积30万平方米。2011-2013年综合考核进入全县前五名,全力冲刺红旗镇。到2015年,应税销售总额、设备投入、一般预算收入分别达110亿元、5亿元、3亿元,进入全县第二方阵。四、赶超目标我们的赶超目标是:东台市时堰镇。时堰镇

4、位于白甸镇西北,人口7.15万,是白甸的2.3倍,面积102.29平方公里,是白甸的2倍。15我们与时堰镇的主要差距有:一是经济实力的差距。2010年时堰镇工业开票销售20.8亿元,财政总收入1.68亿元,一般预算收入9735万元,设备投入6180万元,农民人均纯收入12121元,分别是白甸的1.4倍、1.9倍、3倍、1.7倍、1.2倍。二是城镇建设的差距。时堰小城镇面积3.5平方公里,是白甸的近两倍;近年来,时堰新开房地产面积30万平方米,是白甸的5倍多。城镇的大规模建设也为三产服务业发展提供了良好载体,同时也给财政收入带来较快增长。三是产业集聚的差距。时堰镇的主要产

5、业为不锈钢和新型耐火材料,占全镇80%的份额,而白甸的主导产业建材机械只占45%。四是全民创业的差距。时堰镇以不锈钢产业为主的全民创业如火如荼,大大小小企业302家,家庭作坊式小工厂数以千计,全民创业的热潮带动了全镇经济的活力。白甸虽然与时堰存在一定差距,但是我们认为15选择一个较高目标作为赶超对象,能够激发全镇上下的发展热情,化差距的压力为赶超的动力,有助于白甸阵地战各项目标的圆满实现。同时我们认为白甸有自身的赶超优势。一是企业发展规模,时堰虽开票销售总量上比白甸多,企业数量上也比白甸多,但大企业数量并不多,体量较小,去年超亿元企业只有2个,而白甸有3家,且8000千

6、万到1亿元的企业有8家。二是企业发展质量,时堰企业科技含量一般,受市场影响较大,而白甸已经走上了一条靠科技创新驱动之路。三是企业转型白甸已经先行一步,目前,我们销售3000万元的企业都有技改项目,汽车物流生产线、压力容器、港口机械、工程机械辅机、环保设备、新能源装备等已经成我镇工业经济新的增长点。四是虽然城镇建设与时堰有较大差距,但随着204国道、353省道连接线的建设和生态水镇打造,将会给三产服务业发展和财税收入的增长带来新优势,且我们的新镇发展品质将明显高于时堰。综上所述,我们有信心到2013年底,开票销售、设备投入、农民人均纯收入三项指标超过时堰,到2015年底,

7、财政收入指标超越时堰。五、主要措施(一)以区间统筹为第一要领,发展规划在一城两翼中转型跨越根据白甸镇集镇建设现状、现有产业基础、地形地貌特征和今后发展方向,我们规划了“一城两翼”的发展框架。具体来说:一城,生态宜居现代水城。根据现有镇区发展空间狭小,镇区和工业区混杂,服务功能较为弱化的现状,我们跳出白甸、瓦甸集镇固有框架,以县十二五规划的204国道连接线和353省道连接线为骨架,在其交汇处高标准规划建设2平方公里生态宜居现代水城。通过镇域的重新规划,撤销原分散在全镇范围内的36个集中居住点,高起点合理设计3个较大规模的集中居住点,已经建成

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